梁啟智:掃走全民退保的8個盲點

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發布時間: 2015/12/24 11:46

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相片來源:經濟日報資料室

全民退休保障的諮詢文件已經出爐,引起激烈討論。中大學生事務處社會及公民參與組主任梁啟智在其facebook上列出8個與全民退休保障政府的「盲點」,分析政策的利與弊。

以下為梁啟智的文章全文:

1. 政府話唔肯搞全民退保,諸多藉口。坊間又有各種質疑聲音,又話慷他人之慨。到底全民退保係咪咁洪水猛獸呢?不如一齊搞清楚少少概念先,不要人云亦云。

2. 好多人問,全民退保只會益咗「新香港人」?

先莫論「新香港人」對香港的整體經濟影響到底如何,這條問題人人答案唔同。就算我們只睇支出的一面:沒有全民退保,政府一樣要俾綜援生果金,「新香港人」一樣有得攞,而財政來源則來自庫房。

如果入境政策不改,人口持續老化,結果就是加稅,最後大家都要俾。

所以,如果以為不搞全民退保就不用處理「新香港人」的養老問題,sorry,這樣實在是 too simple sometimes naive 了。

問「俾唔俾」根本是問錯問題,只要冇入境審批權,就 one way or another 都係要俾。全民退保就是要找一個打工仔唔洗俾的方法來俾,先幫大家止蝕。至於入境審批權,當然要繼續 fight 啦!

3. 打工仔點樣可以唔洗俾?

我們可以參考一下學者方案。他們提議向每年盈利過千萬的大企業增加 1.9% 利得稅。誠哥,係時候回饋社會了。

另外,他們提議把一半的強積金供款改用作全民退保。與其被銀行同基金佬食,不如一個戶口統籌,起碼慳返行政費先。再加上政府的種子基金,三管齊下,打工仔就不用再在現有的供款之外再「科水」,也不用開新稅,政府話開新稅係靠嚇。

得說明,這兒的確是有財產轉移的成分:從富豪的口袋重新分配到老人家的手中。在貧富差距超大的今天,這絕對不為過。

4. 或者你會擔心,今日就話有全民退保,萬一到我年老的時候個全民退保戶口冇晒錢,到時我冇得攞咪好唔抵?

不用怕。學者方案成條數計晒出來,去到 2064 年都仲有盈餘。相反,如果繼續用現有政策來應付養老開支,庫房面對的壓力更大,隨時更易爆煲。

5. 至於 2064 年之後?

到時人類移民火星啦,點答你呀。如果我真係計條 2064 年之後的數俾你,都只會變數字遊戲啦。現實一點,你不如反轉來問,如果不搞全民退保,只係用現行稅收來養老,去唔去到 2064 年先?

6. 最後最後,回到根本:

今時今日在香港要養老,現行政策係唔 work ,一定要變。攞綜援,要先同仔女分家產,結果搞到家變。強積金,先唔講基金佬,家庭主婦又冇份,唔通家庭主婦就唔會老咩?

全民退保,在我眼中不止是一個世代問題,更加是階級問題。係架,係要向大企業加稅先搞得成架。我唔覺得有問題喎。你覺咩?

相片來源:經濟日報資料室

7. 又有人問「喂,強積金自己供自己,你要我攞一半出來夾全民退保,我點知自己攞唔攞得返?」

傻豬豬來的,強積金要 65 歲先有,全民退保一實行,你啊爸啊媽已經立即每個月每人攞 $3500,即係全民退保幫你俾家用呀,你話邊個抵?

計埋條數你睇:強積金每個月 $1500 ,僱主僱員加埋等於 $3000 ,攞一半支持全民退保,即係 $1500 。你父母兩人,每人可以從全民退保攞 $3500 ,合共 $7000 。

假設你一家有父母子女四人,父母退休而子女都返緊工,即實施全民退保之後,你呢個家庭的 net gain 是 ($3500 x 2) - ($1500 x 2) = $4000。

 

無錯,一實行全民退保,唔洗等到 65 歲,家庭計是每個月淨收入 $4000 。而且你父母越長命,就收得越多;你不幸失業,佢地一樣會繼續有得攞。

呢個方案,點都好過你自己俾家用你父母,另加你自己供自己果份強積金啦,係咪?

8. 想再說說學者方案中的強積金轉移是不是「累退稅」。

我不喜歡太虛無的定義之爭,我比較重實際。對於低下階層來說,學者方案在現實中不會增加他們的開支,卻會增加他們的得益。這是一個改善,我就會支持。當然,你可以說整個設計仍然是不理想,不公義的。那我會很歡迎你提出一個更理想,更公義的方案出來,我會全力支持。

但我也要指出,如果你真的是要和我爭拗這點的話,我們的分別就不再是全民退保該不該做,而是該如何做;也就是我們其實是站在同一陣線的,我高興都來不及。

話時話,工黨年年都會提開徵大額股息稅,那些覺得學者方案過於「累退」的朋友到時記得要支找啊!

附:學者方案詳細內容

原文刊於梁啟智Facebook,文章獲授權轉載。標題經TOPick 編輯修改,原題為〈全民退保掃盲貼〉

撰文 : 梁啟智 中大學生事務處社會及公民參與組主任