東江水價年年加 10年「白流」45億元

社會新聞 17:06 2016/03/22

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昨日(22日)是世界水資源日,最近有環團指出,溫度每上升1度,本港每年的水塘蒸發量會增加123萬立方米,相等於5個薄扶林水塘的容量。另一邊廂,佔本港食水供應70%至80%的東江水卻經常「用剩水」,單在2015年港府就白白浪費了2.78億元。在東江水年年加水價下,到底水資源又是否物有所值?

TOPick 向水務署查詢有關數字,把每年用剩的東江水限額計算實際成本,發覺過去10年,政府共浪費了約45億元。

到底為何政府購東江水會浪費金錢?以下是東江水的重點:

1. 10年政府枉付約45億元

從2006年開始,港府與廣東省簽訂協議,以「統包總額」方式買水。即港府每年買8.2億立方米的東江水,但這些水並不是一次過流入香港,而是每月按用量取用。不過,即使東江水輸入量不達8.2億立方米,亦不會退款。

換言之,若香港人只要每年用水達不到8.2億立方米的限額,便有部份金錢白白付出。TOPick 計算每年1億立方米的東江水所需成本,從而得出未用盡的東江水限額其實價值多少。

結果發現,每年香港均不會用盡8.2億的限額,特別在2013年,更浪費約9.5億元。水務署曾在年報提及,2013年由於降雨量增多,只有約66%水源來自廣東省專用輸水管道,較12年下降10%,其餘34%水源則來自本港收集的雨水。

不過要留意,在2011年,本港輸入東江水的流量最多,水務署年報指達89%,這亦跟降雨量有關。

2. 東江10年漲價69%

雖然有關協議的用水量是固定的,但水價卻不然。發展局文件指出,每年水價會考慮人民幣匯率及兩地通脹而制定。

2015 至2017 年的每年固定水價分別為42.22億元、44.91億元及47.78億元。TOPick統計後,發現2009年開始,東江水水價按年以5%-6%上升,與10年前相比,大幅上升69%。

3. 香港買東江水較新加坡貴約270倍 

除了每年水價上升,東江水亦被指價格昂貴。2013至2014年度,東江水所提供的食水供應的成本為每立方米 8.6 港元,當中 4.6 港元用作購買東江原水,另外4港元則為處理東江原水的成本。

經濟日報》報道,本港鄰近的新加坡也須每年向馬來西亞買水,價格只每立方米0.017港元,東江水貴270倍。

不過,水務署署長林天星曾在《經濟日報》撰文,指星洲的買水歷史背景與香港不盡相同,新加坡除須向馬來西亞繳付固定水價外,還要就原水抽取設施所使用的土地向馬來西亞支付租金,同時亦須以低廉的價格,將經處理的食水賣回馬來西亞,合約內容不盡相同。

4. 東江水水質如何?

經濟日報》曾報道,水諮會一連兩日到內地參觀東江水供水設施,得悉東江水中的總磷含量創十年來最高,比10年前升9.6%;而硝酸鹽亦比10年前升54%,兩者均沒有超出國內標準。

另外,早前亦有環團驗出本港5大水塘均含有可致癌物質全氟化合物(PFCs),當中有儲存東江水的三個水塘含量較高。水諮會主席陳漢輝指,已將情況轉告內地。他指內地暫對PFCs沒有認識,但會密切監察。

陳漢輝指又指,內地過去沒有任何政策監控PFCs,但得知東江水含有PFCs後,承諾會留意事件,包括若工廠在生產過程會使用PFCs時,將不獲批准。

5. 香港水塘年年流走大量淡水

另一方面,香港水塘卻年年流走大量淡水。TOPick翻查水務署文件,發現2009至2014年期間,水塘溢流量由300萬立方米至4020萬立方米不等,間接浪費納稅人的金錢。

  2009 2010 2011 2012 2013 2014
水塘溢流量(萬立方米) 1480 2500 300 1540  4020 2310

6. 當局研新增水源

關於東江水的爭議不絕,而香港亦難以單靠東江水作主要水源。水務署署長林天星昨日表示,希望未來數年把香港食水的水源由3個增至6個,包括海水化淡、污水再造及小區蓄水作灌溉。

林表示,而現正設計的將軍澳海水化淡廠料於2020年落成,之後有望提供約5%用水量;至於石湖墟污水廠會為當區提供再造水,作為沖廁及非食水用途,日後當區不用再以淡水沖廁,安達臣道亦會試用「棕水」,在小區收集雨水,處理後用作灌溉等用途。