沈帥青:學校募捐 家長「被自願」埋單?

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發布時間: 2017/09/20 01:00

最後更新: 2017/09/20 17:22

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老牌直資學校將辦校慶,家長須認捐高達2萬元才可參加接力跑,惹起網絡熱議。表面自願實質受壓出錢,原來是英美澳紐家長的共同困擾。

涉事男校校長據知曾於早會表明活動屬自願,但家長收到回條難免受壓,因為揀選無暇出席後,旁邊仍有「願意捐款」、「以表支持」等字眼,備注亦以粗體標明在校學生須籌得最少500元。

不論香港抑或歐美,政府多容許公立、資助學校募捐,卻明文規定必須完全自願。上述回條除有機會違反本港《教育規例》中,家長捐款須完全出於本意的規定外,其實亦有違不應列明捐款額的建議。

教育局的規例已禁止學校暗示學生的地位有可能跟捐款額有關,要令家長安心不用憂心秋後算帳,影響在校子女未來待遇、甚至弟妹的入學機會,港府或可進一步參考澳洲新南威爾士,表明捐款與否皆享有「保密、私隱和尊嚴」,又或如英國及愛爾蘭般禁止校方於入學前收取捐款或費用,以防左右收生決定。

不過,屯門興德學校的例子證明,局方空有規例但沒確切執行,一樣徒然。歐美傳媒經常揭發有校方違反官方指引,令家長「被自願」捐款,如愛爾蘭本月有基層少年因沒法捐獻150歐元(1,402港元),竟沒儲物櫃用,英國也屢有財困公立學校發信通知家長仍未捐錢。有家長向英國廣播公司投訴,自願捐款形同勒索,今年一個月要付10鎊(約106港元),明年會否變20鎊甚或30鎊?

頂尖學校要募捐,其實近乎予取予求,加州特許(charter)名校Pacific Collegiate School據報爭取百分百家長作出3,000美元捐款,新西蘭天主教公私結合(state-integrated)名校近月亦被踢爆一手拿政府資助,一手收家長數千紐元費用,更將自願捐款當成雜費整筆收取。

根據《悉尼晨鋒報》,新南威爾士去年獲最多家長自願捐款的1%公立學校,所得款額多過最低的79%同業合計,達1,026萬澳元(約6,412萬港元),最吸錢的5間皆為精英(selective)中學。教育學者Emma Rowe憂慮,名校區富裕家長的大額捐款,將加劇教育上的貧富懸殊,建議當局引入上限,英國慈善組織National EducationTrust亦警告,募捐文化恐令貧窮家庭不敢報讀部分學校。

本港直資學校享有高度收生及課程自主,素獲家長嚮慕,政府現要求校方以學費減免及獎助學金協助清貧學生,預防教育貴族化。平情而論,今次涉事男校的學費仍屬相宜,只望它追求下一世紀的長遠發展之際,沒有漠視自願捐款一樣有阻礙學生投入活動,甚至報讀該校的風險。

國外學校募捐爭議

  • 新西蘭︰Wanganui Collegiate等基督教學校,雖獲公帑支持主要運營,但仍收取高達1.1萬紐元(約6.3萬港元)捐款、強制宿費等款項,有雙重收費之嫌
  • 愛爾蘭:基督教男子中學St Mary's CBS入學前向家長募捐150歐元(約1,400港元),有低收入家長無法支付費,其孩子連儲物櫃亦不能用,遂發起簽名運動反抗
  • 美國︰捐款予喬治亞州私立學校可享退稅等優惠,惟退稅款額比捐款額還高,被指是賺錢工具而非獎學機制。現任總統特朗普和教育部長戴弗斯皆有支持和投資,備受爭議
  • 英國︰Stowe School等精英私立名校,被媒體揭發懷疑收受中國、俄羅斯富豪捐款,為他們的子女降低收生標准
  • 澳洲︰私立學校除了得到政府資助,更向家長徵收高昂學費及大肆募捐,被傳媒指過分資助,更加劇私立與公立學校的差距

撰文 : 沈帥青