張達明憂中央藉一地兩檢閹割香港法院違憲審查權

社會

發布時間: 2018/01/03 12:52

最後更新: 2018/01/03 15:50

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(經濟日報資料圖片)

人大常委通過高鐵一地兩檢安排,港大法律學院首席講師張達明接受電台訪問時形容,有關決定屬「項莊舞劍,意在沛公」,為的是要釋法或將基本法第17條制度化,憂慮中央藉此行使立法監督權的法律地位,閹割香港法院的違憲審查權,落實中央對港全面管治權。

他解釋,人大常委會的決定並沒有法律約束力,終審法院將來面對訴訟時,並非必須要跟從人大常委會的決定,一旦釋法或者制度化基本法第17條,可以令人大常委會的決定,等同基本法法律效力。

就全國港澳研究會副會長劉兆佳曾指據基本法第19條,香港法院對國防、外交等國家行為無管轄權,故對人大決定並無權審核。

張達明對有關說法表示認同,第19條內「國家行為」字眼的理解有多闊並無定論,但不認為中央會引用第19條,預計本地法院將處理的是一地兩檢本地立法的司法覆核,檢視是否有違反基本法,是本地事務。

張補充,釋法是中央最後板斧,但始終要找一條基本法去解釋,若閹割香港法院違憲審查權,只要中央希望香港成立一條法律,特區可以就此立法,再經人大作深思熟慮決定確立合法合憲,香港就需跟從,闊度很大。

對於政府發言人回應他的言論時指純屬個人揣測不予置評亦不認同,張達明希望政府指出不認同哪一個論點。