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大律師公會指一地兩檢無憲制基礎 立法會無權通過

14:27 2018/03/13

大律師公會指一地兩檢無憲制基礎,立法會無權通過。(資料圖片)

立法會今日(13日)召開一地兩檢條例草案的法案委員會,法律界議員郭榮鏗於會上引述大律師公會向立法會提交的意見書指,一地兩檢無憲制基礎,立法會無權審議及通過違反《基本法》的草案。律政司司長鄭若驊回應指,尊重其他人的看法,但重申有關草案無牴觸《基本法》。

大律師公會早前向立法會提交意見指,草案試圖將部分特區的領域及司法管轄權剔除,質疑法例是否合法合憲,又指出一地兩檢無憲制基礎,立法會無權審議及通過違反基本法的草案。

鄭若驊表示,已了解大律師公會的意見及尊重大律師公會看法,重申已盡量向議員解釋,條例草案符合《基本法》。她又表示,一地兩檢安排在一國兩制下發生的獨特情況,其他國家並無一國兩制的安排,國際上無完全同類的情況可以相比,但她指出國際上有相類似的例子,如英國與法國的一地兩檢,亦是透過在雙方國家立法落實。

她又表示,本港處理一地兩檢時,亦希望以立法形式落實,強調是否立法由立法會決定。

公民黨楊岳橋和工黨張超雄則關注,高鐵合作安排並無像深圳灣口岸,設立「日落條款」,即有效期限,運輸及房屋局長陳帆表示,高鐵協助香港連接世界,看不到有需要設立「日落條款」。他又表示,香港是三權分立,如果有人認為安排違憲,可以尋求法院裁決,但政府目前並無後備方案,不過,陳帆發言期間,被委員會主席葉劉淑儀插言指,香港並非三權分立,只可說香港是司法獨立。

另外,對於公民黨議員陳淑莊要求政府公開西九高鐵總站全部圖則會涉及保安風險,保安局局長李家超表示,未聞國際上有重要基礎設施的圖則會全面公開,強調高鐵西九龍站內分界清晰,包括運送垃圾及貨物的所有通道,都需要清關及入境手續。

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