審計署批路政署未協調近距離掘路 工程延期升7成

社會 14:35 2018/04/25

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審計報告發現路政署批出的挖掘准許證雖減少,但工程延期個案大增。(審計署提供圖片)

審計署批評路政署未有充足協調近距離掘路工程,有水務工程因而延誤500天。今日(25日)發表的審計報告指,路政署批出的挖掘准許證雖減少,但批准掘路工程延期的數字大幅增加,有政府工程要最長延誤500多天,因要避開密集的地下公用設施、更改建造方法等。署方認為,需要提醒政府工務部門,在申請挖掘准許證前,加強勘測地下情況,以及路政署需要改善協調近距離進行的道路開掘。

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審計署發現,路政署在2010年至2016年間,批出的「一般挖掘准許證和基本建設工程挖掘准許證」,雖由13,297張大減至8,921張;但批准工程延期的數目,反而由727張激增至1,293張,增幅為78%。期間所延長的有效期亦由平均48天增至91天,增幅為90%。

審計署分析記錄,在2016年發出並獲准延期的挖掘准許證中,有49%涉及政府部門,33%涉及其他公用事業機構,18%則是非經常性申請人。

其中水務署有兩個工程,分別延期502天和446天;房屋署亦有工程延期400多天,原因包括要避開密集的地下公用設施、更改建造方法、遇到堅硬物料及天氣惡劣等。

雖然路政署指,發展局有責任提醒工務部門加強工作,在申請挖掘准許證前確定地下情況,避免重複開挖道路;而路政署的區辦事處亦會要求申請人協調工程,如將不同的挖掘工作,合併在同一個壕坑進行。

不過,審計署發現路政署並沒有就協調工作製備統計資料,以評估有關安排是否有效減少道路開掘。即使在同一地方但未合併的挖掘工程,如申請人修訂工程時間表相隔3個月或以上,路政署仍會簽發挖掘准許證,但不會要求申請人,提供未能將工程安排在共同壕坑進行的理據。

審計署亦留意到截至去年11月,在8,909個須進行協調的擬議工程計劃中,有46%逾2年仍處於未經協調狀況。抽查亦發現,路政署曾要求部份挖掘准許證申請人,與其他不大可能出現任何衝突的擬議工程進行協調,此舉可能影響協調工作的效率。

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