政府擱置工時立法 改推11行業指引
發布時間： 2018/05/24 00:35
最後更新： 2018/05/24 00:40
▲ 資方代表、香港工業總會主席郭振華（左）認為，行業指引有助增加僱傭合約的僱用條件，如假期、工時等的透明度。
標準工時由研究至建議立法訂立合約工時，歷時8年。政府昨在勞工顧問委員會突提出擱置立法建議，改為在明年至2020年逐步推出11個行業的工時指引。
勞方批評指引欠約束力，質疑政府沒有決心就標準工時立法；資方則對指引表示歡迎，認為可先試行，助其他行業仿效，長遠逐步就合約工時立法。
標準工時研究由前特首曾蔭權在2010年提出，標準工時委員會去年初向政府提交報告，建議立法規定僱主與工資較低的基層僱員訂立書面僱傭合約，當中須包括工作時數及超時工作補償安排的條款，並訂明工資較低的基層僱員，其超時工作可獲不少於協議工資率的超時工資或相應的補假作償。有關建議適用於月薪1.1萬以下的基層僱員，55萬名打工仔受惠。
勞顧會昨午舉行會議，政府在會上提出擱置合約工時立法，並改為透過11個行業性三方小組，制定無約束性行業工時指引，來年至2020年逐步推行，3年後檢討，惟小組不包括部分長工時行業，例如教師。
該11個行業包括飲食、建造、水泥及混凝土、酒店及旅遊、物流、物業管理、印刷、零售、戲院、清潔業及安老院舍業。
勞方代表、工聯會鄧家彪在會後表示，擔心合約工時立法合理化長工時，接受擱置，但批評政府迴避長工時問題，拒絕交代標準工時立法時間表，勞方對此深表遺憾。
鄧批評指引代表性不足，且欠缺法律效力，他明白各行各業有自己傳統，但質疑如指引沒有標準，如何推動標準工時立法。他要求政府將每周工作44小時、超時補水1.5倍加入指引。
另一名勞方代表、勞聯秘書長周小松引述會上政府代表指，沒有為工時指引訂下討論框架，讓行業根據現狀商議，惟不少行業本身工時長，如運輸業工友平均每周工作約60小時，指引只是將行業的陋習如實反映，擔心未能縮短工人工時，反將長工時合理化。
周小松批評，三方小組的組成鬆散，出席的工會沒有規模的限制，部分會議有時勞資雙方的參與人數參差，令議題向其中一方傾斜，直指多年來毫無建樹。他將與勞聯屬會商討，研究如何參與各行業的三方小組。
資方代表、香港工業總會主席郭振華認為，行業指引有助增加僱傭合約的僱用條件，如假期、工時等的透明度，先在部分行業試行有助了解其成效。他支持先行指引，再可以按不同行業情況，分別在每個行業就合約工時立法，消除其他僱主憂慮，讓不同行業仿效。
有意見指為何不先在部分行業立法，郭指現時大家不知道哪個行業適合推行合約工時，最好方法要先試行指引，掌握行業實際情況才選擇可先行立法的行業。
被問到如何鼓勵資方執行指引要求，郭認為勞、資、政府三方討論指引時一定會平衡各方面的需求，過程能夠促進勞資關係，最終能讓市場接受指引，增加資方跟隨指引的意願。
勞顧會總商會代表于健安認為，每個行業不能一刀切實行合約工時，故支持先循三方討論，由行業自定規則，包括指引是否有約束力。
