M+承建商財困直接向分判商支薪　議員斥開壞先例促管理局交代

有傳媒報道指，西九文化區M+博物館計劃的視覺文化博物館大樓， 因總承建商新昌出現財困，改由西九管理局直接向最少14間分判商支付工程費。西九管理局證實有關說法，惟沒有透露涉及的金額，強調去年12月已向財委會交代。

西九管理局於今個月6日透過官網發表聲明，指自2016年底已注意到承建商「新昌營造」及其母公司新昌集團面臨財困，有關份及債券於去年4月3日起停止買賣；西九董事局為確保工程的持續性，批准採取減低及緩解潛在風險的措施，包括向主要分判商直接支付款項，確保分判商能收取工程費用，並確保超過1600名工人獲發工資。

有關聲明強調，相關付款安排雖然並非一般做法，但非絕無僅有，香港曾有項目採取類似安排，管理局去年12月已向立法會財委會交代付款安排，並於今年1月的財委會再作解釋，管理局無意向政府尋求額外資金。

當局又指已多次公開表明對項目進展的擔憂，最近一次是於上月28日的董事局會議上，行政總裁亦有表達相關擔憂。局方又指，儘管M+工程進度不符預期，但預計大樓將會在今年內平頂，明年竣工，博物館於隨後一年啟用，相關計劃沒有改變。

公民黨立法會議員譚文豪透露，去年接獲3名M+項目的工友投訴新昌拖糧，並於去年2月及今年1月先後兩次於財委會上向西九管理局行政總裁栢志高，查詢新昌財務狀况及工人支薪安排，對方當時否認繞過新昌直接向分判商支薪，質疑栢志高誤導，甚至存心欺騙議員。

立法會監察西九文化區計劃推行情況聯合小組委員會主席劉國勳接受電台訪問時形容，西九管理局做法不尋常及不合程序，斥帶頭不跟合約做事是開壞先例，要求向立法會交代；又指西九管理局與分判商沒有合約關係，擔憂將來一旦分判商不能如期交貨致大樓爛尾，不清楚責任誰孰。

聯合小組委員會副主席陳淑莊指，如果承建商出現財困，正確做法應先終止合約、重新招標，而非由西九管理局直接向分判商支薪，管理局與分判商之間沒有合約關係，並無監察責任和權力。

身兼立法會議員的西九管理局委員盧偉國則稱，目前仍然由西九管理局直接向分判商支付工程費，認為假若管理局將資金撥給新昌再支付給分判商，一旦承建商收錢後宣布不能營運，會導致公帑損失；又形容現時的安排在工程界不是沒有出現過，有關安排不可以說是抵觸合約。

他補充，當一間公司出現財務困難，派錢予該公司的每一方都要小心，是次安排已於董事局有充分討論，對工程進度沒有很大影響。

對於栢志高兩度回應議員質詢時指確認所有西九文化區的工人均獲準時支薪，惟未有提及分判商的工程費由西九管理局直接支付被質疑「講大話」。

盧偉國認為有關說法並非說謊，講法亦無誤導立法會，直言栢志高說法是保證「肯定筆錢去到分判商」，令員工有糧出，又稱總承建商仍在營運當中，「就算爆煲都不能夠一棍打死他」。