垃圾徵費明年如期實施機會微 區選將臨添阻力

社會 00:26 2018/08/22

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垃圾徵費提出至今14年仍未落實,有環保團體成員戴上歷屆官員面具,以「接力跑」形式於添馬公園繞圈慢跑示威,喻意政府將垃圾徵費政策一屆推一屆,不斷兜圈,原地踏步。

影響全港工商住戶的垃圾徵費提出至今14年,一拖再拖,環境局局長黃錦星提出明年底實施,但草案至今未提交立法會。據悉,政府評估垃圾徵費要在2019年底如期實施機會較低,會爭取立法會10月復會後盡快交草案以落實徵費。

不過,民建聯表明配套未齊全前難以支持草案,民主黨則指草案或需審議逾一年,直言明年區選是阻力。

綠領行動高級項目主任王佩芝指,政府早於2005年、時任環境運輸及工務局局長廖秀冬已提出都市固體廢物管理政策大綱,並建議於2007年向立法會提交都市固體廢物收費的條例草案。她批評,由提出徵費到今已14年,歷經多任主事環保的官員,仍然未見政策實施,單是現任環境局局長黃錦星任內,就實施日期已改口3次,批評政府一直議而不決、決而不行。

6大環團昨於添馬公園示威,要求環境局在立法會10月復會後即把草案提上立會。

(綠領行動提供相片)

今年6月環團在世界環境日舉行聯合行動要求政府盡快提交徵費草案,當時環境局回應本報查詢稱,「政府正考慮各方意見和最新發展,計劃於本年盡快向立法會提交有關修訂條例草案。視乎立法會的審議進度,政府預計最快於2019年底實施計劃。」

本報上周再向環境局查詢,局方最新回應未再提及2019年底實施計劃:「在全港推行都市固體廢物收費甚具挑戰性,不少持份者認為,政府須加強各方面的配套及支援,以配合收費實施。局方因應最新發展檢視條例草案的細節安排,正積極爭取於新一屆立法年度開始時向立法會提交條例草案。」

消息人士承認,垃圾徵費要在2019年如期實施機會較低。他解釋,剛過去的立法年度在初期仍受拉布影響,草案堆積,加上持分者有意見認為應增加配套與教育,最終相關條例草案無法提交立法會,但環境局會待立法會復會盡快提交草案,爭取盡快實施,惟由於即使條例獲通過,實施前仍有一年至一年半的準備期,故無法說實何時才可實行。

被問及議案會否受未來兩年區選及立會選舉影響,消息人士稱,香港垃圾徵費已比其他國家及地方遲,政黨是看整體市民意願,反映民意,重點是市民是否與政府同行,支持徵費。

民建聯立法會議員陳克勤指,近期四電一腦暴露非法棄置問題,對政府配套失去信心,擔心垃圾徵費實施後出現相似情況,重申計劃大原則完全贊成,但在回收配套未做妥當、解決非法棄置問題就匆匆出台,反而得不償失,會引起社會很大反響,民建聯難以支持議案。

民主黨立法會議員許智峯指,支持整體法例的精神,亦支持政府把法案盡快交上立會討論,但議員不會照單全收;他坦言就算復會草案交上立會,2019年實施機會渺茫,估計法例爭議頗大,或需審議超過一年。他認為主要問題是回收配套未做好,如社區廚餘配套零起步,連三色桶也失去信心。許又承認,明年區選對徵費草案是阻力,「如條例實施後不妥,令非法棄置問題嚴重,支持這議案的議員首當其衝,區選對這類議題可以非常政治化。」