檔案法諮詢 前檔案處處長批有傾向

社會 18:26 2018/12/10

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朱福強(中)強調,歡迎法改會就檔案法立法作公眾諮詢,但認為必須同時訂明開放檔案的規則,「冇開放規定係要不得。」(李卓謙攝)

檔案法立法上周開始公眾諮詢,前政府檔案處處長、檔案行動組成員朱福強今午(10日)質疑,法律改革委員會檔案法小組委員會發表的諮詢文件「好有傾向性」,例如只參考外國過時的類似法例,但對較先進的新西蘭卻有保留,甚至完全忽視值得參考的美國相關法例。

朱續指,現時立法建議類似英國模式,即分別訂立檔案法和資訊自由法,而法改會小組並不處理公開檔案問題,如同「袋住先」,質疑有意取巧或拖延。他重申,立檔案法可以確保政府官員會就日常運作立檔和存檔,成為「問責基礎」,亦可留下歷史研究材料予日後研究,擔心按目前建議立法,屆時將「有法等於無法。」

朱又質疑,法改會小組委員會花五年時間研究才提出文件,但不少內容均是陳述過往接到的投訴和政府回應,「我一個月可以寫好呢個報告」。

諮詢文件未有提及違例罰則,法改會小組主席廖長城曾稱,擔心懲罰會打擊公務員士氣,又稱缺乏資源和人才。但朱不認同說法,認為若公眾知悉若銷毀檔案會有罰則,會對公務員有信心,而目前有院校提供相關學位課程,而政府過往亦有相關培訓,不認同缺乏人才。