港鐵非執董劉炳章:企業內部因循 政府欠話語權需改善

社會 22:00 2019/02/12

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港鐵獨立非執行董事劉炳章認為,新任港鐵主席要處理好企業和政府之間的溝通機制。(資料圖片)

沙中綫工程揭示港鐵問題多,港鐵獨立非執行董事劉炳章分析指,港鐵近年工程監督欠妥當,鐵路系統開始老化,但企業內部心態因循,風險管理意識較弱;加上政府在港鐵董事會欠話語權,需加強溝通,建議繼任的港鐵主席要處理好有關問題。

沙中綫及高鐵項目均採用「服務經營權」模式推展,即項目由政府出資,交港鐵督工,完工後政府把經營權租給港鐵營運,然而兩個項目在超支及延誤通車問題上同樣嚴重。劉炳章批評,港鐵在成本控制及項目管理上,出了很大問題,超支除了造成金錢損失,延期通車對社會成本損失更是難以估算。他認為,問題在於港鐵內部管理風氣因循,風險意識薄弱,架構臃腫和層次不清,認為新任港鐵主席要着手處理。

劉強調,雖然港鐵在營運、管理方面是世界知名,在海外也有一定聲譽,不過當局以委託協議形式,讓港鐵推動鐵路基建的做法欠理想。他解釋,政府雖擁有75%港鐵公司的權益,但4名出任港鐵非執董的政府官員,不會主導董事會,也無甚話語權,官員不時發言時,也事先說明其言論只是個人意見,不代表政府立場;甚至一旦政府跟港鐵需打官司時,官員要避席。劉認為政府作為大股東,卻失去話語權,也不了解港鐵管理情況,予公眾觀感欠理想。

他認為新任港鐵主席,要改善港鐵公司和政府之間的溝通機制;新任主席也適宜提早上任,參與遴選港鐵新任行政總裁的工作,避免將來工作交接欠妥。