申訴署批學生健康服務3大不足 廿萬已登記學童缺席週年檢查

社會 11:15 2019/03/12

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申訴專員公署主動調查發現,衞生署「學生健康服務計劃」出現三大不足,包括學童出席周年檢查的比率僅65%,每年缺席者達20萬人;學生健康服務中心知會家長不足;以及未有主動全面跟進獲轉介學童個案。(林宇翔攝)

申訴專員公署(申訴署)主動調查發現,衞生署「學生健康服務計劃」出現三大不足,包括學童出席周年檢查的比率僅65%,每年缺席者達20萬人;學生健康服務中心知會家長不足;以及未有主動全面跟進獲轉介學童個案。申訴署促衞生署改善計劃,務求及早識別及介入高危個案,確保學童得到適切關注和支援,以免學童處於制度夾縫中。

政府每年花2億元提供「學生健康服務計劃」,但申訴署發現,每年均有約9成本港學童登記參與計劃,但出席周年檢查者比例僅約65%,缺席人數達20萬,其中中學生的出席率,更低至5成,惟衞生署一直無探討學童缺席原因。

申訴署調查顯示,不少學童進行檢查時,均沒有家長陪同,以小二學童為例,家長出席率最高只有8成。就一些需要跟進個案,學生健康服務中心會聯絡家長,但不用跟進而有心理健康問題的個案,若學童沒有家長陪同出席,中心只會將檢查報告交給學童,以轉交家長。

署方同時留意到,中心為學童準備的報告只包含一些概括性的健康建議,例如:「培養良好嗜好」、「保持輕鬆愉快心境」等,未有道出任何具體問題或需注意的事情。

政府每年花2億元提供「學生健康服務計劃」,但申訴署發現,每年有約9成本港學童登記參與計劃,但出席周年檢查者比例僅約65%,有廿萬人缺席。(林宇翔攝)

根據現行做法,中心會按個案性質將有心理健康問題學童轉介其他轉科或機構跟進,一經轉介中心便會暫 停跟進,直至下周年檢查才會檢視。惟衞生署數據顯示,有近一半獲轉介的中四學童曾缺席下周年檢查,反映中心根本無法得知有關學童情況。

申訴專員劉燕卿表示,關注計劃使用率未如理想,影響計劃實效,有浪費資源之嫌,而無家長陪同出席檢查的學童收到報告後,是否具能力理解及傳達醫護人員解釋和建議。她建議衞生署向教育局及學校發放學童出席計劃的比率,並考慮設置網上問卷及查閱功能,供家長了解子女情況;衞生署亦可研設提示系統,主動提醒獲轉介機構適時更新學進跟進狀況。她又認為,強制學童參加計劃,仍需有待社會討論。