合約強制冷靜期或致半數美容公司結業　業界促港府擱置立法

政府擬設美容及健身業強制性冷靜期，希望消費者能於冷靜期內退款，保障消費者權益。「美容業界冷靜期立法關注組（關注組）」今日（5日）發表問卷調查報告，指立法設強制性冷靜期後，近半美容公司會考慮結業。關注組要求政府擱置立法建議，又指業界會推行自願性冷靜期。

調查結果指出，美容業界憂慮立法令營商環境變差。在1,068份業界有效問卷中，93.8%擔心顧客濫用強制性冷靜期索償、67.9%會在立法後減少折扣，以維持足夠流動資金、47.4%指會考慮結業。關注組引用職訓局2016年數據指，全港約有1.2萬間美容及相關公司，如政府立法，將有約6千間公司結業。

關注組發言人梁美英指，立法扼殺業界與顧客之間的調解空間，有違調解優先的原則。梁又憂慮，部份顧客會濫用機制，無理向美容公司索償，「就好像買衫，有些人會穿一兩日就退款。」。梁又表示，業內近9成企業屬10人以下的中小企，根本無力應付龐大的行政工作。

關注組另一發言人何紹忠指，業界一直致力改進，他引述調查結果指，約20%美容公司已設自願性冷靜期，76.6%美容公司同意設自願性冷靜期。何指出，自願性冷靜期，比強制性冷靜期更有彈性，如可調整冷靜期日數，亦比強制性冷靜期更有調解空間。

關注組又指明白市民憂慮，業界自行處理冷靜期會出現良莠不齊的情況，所以未來會設立《美容院約章》，為業界提供指引，調查亦指66.5%美容院同意遵守《約章》。

立法會議員邵家輝指，一刀切立法對美容業界極不公平，建議相關部門加強執法，例如增加放蛇行動。他又指業界承諾推出自願性冷靜期，有助維持香港的自由締結合約精神，值得支持。

調查在今年3月21日至4月30日進行，共收集到2,177份有效問卷，包括1,068份業界有效問卷，以及1,109份顧客有效問卷。

消委會強調，無單一方案可以解決所有問題。要杜絕不良銷售手法，必須多管齊下包括訂立法例、加強規管、業界自律和嚴守法規、加強消費者教育等。

美容業的高壓銷售手法一直為人詬病，設立强制性冷靜期可增加對不良商戶的阻嚇作用，提升消費權益的保障，長遠重建業界形象和消費者的信心。

業界推行的自願性冷靜期多年來成效不彰，一般都受不同的條款細則所約束，不能達致設立冷靜期的目的。引入強制性冷靜期可助消費者在遇到高壓銷售時，無須提出理由盡快取消交易，取回付款，直接維護消費者權益。

至於濫用等執法問題，消委會認為政府的建議已作允份考慮和作出平衡，亦希望業界持開放態度提出意見，讓強制性冷靜期的立法工作盡快得以落實。