立會修改議事規則遭覆核 立會一方指規則可隨時修改

社會 17:13 2019/05/08

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立會修改議事規則遭覆核被梁國雄司法覆核,立會一方指規則可隨時修改。(陳偉英攝)

立法會前年通過修訂《議事規則》,將全體委員會法定人數由不少於半數下調至20人,前立法會議員梁國雄及市民郭卓堅先後就此提出司法覆核,質疑有關修訂違反《基本法》,立法會主席一方今午回應指,全體委員會並非《基本法》產物,《議事規則》亦隨時可更改;聆訊明續。

代表立法會主席梁君彥一方的資深大律師余若海今午陳詞指,根據《基本法》66條,立法會是香港的立法機關,因此立法會會議的法定人數受到《基本法》的約束,但立法會全體委員會會議則屬立法會旗下的委員會,而非《基本法》的產物,因此《基本法》條文對全體委員會並無效力,其法定人數亦應交由立法會自行決定。

余又指,《基本法》訂明立法會可自行制訂《議事規則》,反映立法會有凌駕性的權力更改全體委員會的法定人數,而不會牴觸《基本法》。余又指出兩個會議雖由同一批成員組成,但並不代表兩個會議相同,兩個會議的作用亦不盡相同,全體委員會只能對法案提出修改,但要通過法案則是立法會會議的職能,有關做法是97前後一直沿用。