成立獨立調查委員會非法律問題 巿民指特首行政失當申覆核被拒

社會 13:04 2019/09/11

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申請人郭卓堅(左二)及葉慶祥(左三)。(經濟日報資料圖片)

反修例示威活動持續,特首林鄭月娥回應社會市民訴求,包括撤回修例,監警會調查等。亦有市民要求政府就事件成立獨立調查委員會不果,長洲居民郭卓堅早前聯同退休漢就此入稟提出司法覆核,質疑特首林鄭月娥行政失當,不符公眾合理期望,法官周家明今(11日)頒下書面判詞拒絕受理申請。法官於判詞中指,成立獨立調查委員會由特首會同行政會議決定,法庭無權委任或迫使特首委任。法官又指以成立獨立委員會與否屬政治決定,法庭已多次強調,法庭只處理涉法律議題的申請,司法覆核並非用作解決政治問題。

申請人為長洲居民郭卓堅及退休人士葉慶祥,答辯人為特首林鄭月娥。法官於書面判詞指,根據《調查委員會條例》及《釋義及通則條例》,特首會同行政會議才有權決定是否成立獨立調查委員會,因此法庭無權或迫使特首會同行政會議成立委員會。

法官續指特首會同行政會議於法律上並沒有義務成立調查委員會,故此並不構成違反申請人的合理期望。再者,法官指申請人並沒有訂明就特定事件成立委員會,亦沒有訂出調查範圍,法官指因此即使成立委員會,亦不能發揮其功能。

法官指出,以香港目前情況,成立獨立調查委員明顯屬政治決定,法庭已多次強調,申請司法覆核並非用作解決政治議題,而法庭只會就申請處理法律議題,而是次申請是要求法庭作政治決定,法官重申法庭無權作此決定,而申請人是次申請屬濫用司法程序,故此拒絕其申請。
 
記者:林育慧