【審計報告】生產力局25%顧問項目未收回成本 5年虧損達3300萬元

社會 13:18 2019/11/27

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審計署發現,生產力促進局於最近5個財政年度完成4299個顧問項目中,有四分之一未能收回全部成本,總虧損達3300萬元。(資料圖片)

審計署發表最新一份審計報告,指生產力促進局提供的顧問和製造支援服務、研發項目及課程培訓的數量和收入均不達標,其中生產力局於最近5個財政年度完成4299個顧問項目中,有四分之一未能收回全部成本,總虧損達3300萬元;而局方於5年內舉辦的收費培訓課程,實際收入僅達目標的47至65%,並下跌至18至19年度的760萬元。

根據生產力局守則,項目的費用應按收回全部成本的原則收取,但審計署指,在2014-15至2018-19年度期間完成的4299個顧問項目中,有1078個(25%)未能收回全部成本,總虧損達3300萬元,但局方沒有證明文件顯示項目收費不遵從收回全部成本原則的理由。

生產力局回應審計署查詢時表示,在虧損的顧問項目中,有923個(86%)的財政預算是按上述原則編訂,是由於無法預計的技術或執行困難而起引虧損;餘下155個項目(14%)則是接受有關項目時已預測會出現虧損,局方接納其中121個項目是因可獲取新技術或進入新行業領域,另34個則是政府資助項目。

此外,生產力局現時分別向開辦公眾公開培訓課程,及向公司和機構開辦企業培訓課程,惟審計署發現,局方雖已每年調整培訓課程的目標收入,5年間累計減少36%,由2014-15年度的1980萬元減少至2018-19年度的1260萬元,但實際課程收入仍由2014-15年度的1290萬元下跌至2018-19年度的760萬元,且5年均不達標,僅達目標的47至65%。

而審計署審查2018-19年度的120個公開培訓課程後,亦發現有38個課程報讀人數不足10人,佔32%。

審計署建議,生產力局需採取適當措施,確保顧問項目按收回全部成本原則完成,而沒有預計收回成本但仍接受的項目,局方需確保有充分理由支持,並把理由妥為紀錄;另需查明課程報讀人數偏低的原因,加強工作改善報讀率,亦需改善市場需求評估,考慮是否值得舉辦。

生產力局總裁和創新科技署署長同意審計署的建議。

生產力促進局指,對審計報告表示歡迎。生產力局主席林宣武表示,感謝審計署就管治及運作提出多項具建設性的建議,審計報告臚列的各項建議中,多項經已付諸實行,其餘建議亦已有計劃盡快執行。

記者:徐紹軒