【審計報告】智障學生宿位不足 審計署批教育局不會權宜分配宿位

社會 14:43 2019/11/27

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審計署新一份審計報告指出,輪候每周7天寄宿服務的嚴重智障學生,未能暫時使用空置的每周5天宿位。(資料圖片)

審計署審查教育局及社會福利署推行有關特殊教育的工作,批評教育局不會權宜行事,讓輪候每周7天寄宿服務的嚴重智障學生在獲分配宿位前,暫時使用空置的每周5天宿位,而截止今年中,正在輪候宿位的132名智障學生中,輪候時間長達5年10個月。

審計署分析了截至2018年9月15日嚴重智障兒童學校宿位空置和輪候情況,留意到儘管有26名學生正輪候每周7天的寄宿服務,每周5天的寄宿服務卻有40個空置宿位,惟現行機制下,申請人只可申請每周5天或每周7天的寄宿服務。

報告批評教育局不會權宜行事,建議讓輪候每周7天寄宿服務的申請人,在獲分配宿位前,暫時使用空置的每周5天宿位,以滿足部分寄宿需要,並把部分空置的每周5天宿位,改為每周7天宿位。

報告亦指出,截至今年6月15日,共有132名中度智障學生正輪候宿位,28名輪候每周5天寄宿服務的學生中,8人(29%)已輪候超過1年,最長為5年10個月;在104名輪候每周7天寄宿服務的學生中,65人(63%)已輪候超過1年,最長為3年9個月,按教育局推算宿位嚴重短缺的情況會在2019/20和2020/21學年持續,審計署指局方需進一步增加新宿位供應。

特殊學校教師流失率增至8.5%

報告亦發現,特殊學校教師流失率由2014/15學年的6.8%,大幅上升至2018/19學年的8.5%,較普通學校於2018/19學年錄得的4.4%為高,認為教育局需要密切監察特殊學校教師的流失率。此外,在2018/19學年,60 所特殊學校各類專責人員中,以職業治療師和物理治療師的職位尤其難以完全填補,在過去5個學年,未能填補的職業治療師及物理治療師職位,平均佔編制的37%及44%。

另外,由2016/17學年起計的3個學年,群育學校收生率不高,8所群育學校整體收生率分別為51%、53%和57%,於2018/19學年,每校收生率介乎40%至74%,審計署指持續嚴重收生不足的情況不理想,顯示有需要研究如何善用群育學校的資源;群育學校女生宿位使用率,亦由2014/15學年的73%,減至2018/19學年的43%,審計署認為當局需查明群育學校收生人數偏低的原因和採取措施處理問題,並研究如何善用群育學校宿位。

教育局局長和社會福利署署長表示同意審計署的建議。立法會教育界議員葉建源回應指,審計報告發現的問題存在已久,教育界及專職醫療業界等一直要求政府檢討和處理,促政府正視問題,盡快改善。

記者:馮琪雅