英議會年底再審「BNO平權法」 近300萬港人可望成英國公民?

政治 17:20 2020/06/14

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去年反修例風波,令不少港人有移民打算

去年爆發反修例風波,加上「港區國安法」料本月底通過,令不少港人關注有待英國的BNO平權法案能否通過。民主黨引述起協助起草的英國自民黨成員指,一旦通過,BNO持有人會被認定為英國公民。由去年反修例風波至今,不少港人都有移民的念頭,但如果投資移民英國,動輒千萬港元埋單,不少港人尤其是年輕人都只能望門輕嘆。有政界中人指,由BNO平權法案得以審議,至少可以令大家有個希望。

2月25日,英國自由民主黨議員Alistair Carmichael向英國下議院提交BNO平權法案(Hong Kong Bill 2019-21),10月23日將進行二讀審議。

多名民主黨成員包括劉慧卿、袁海文等前日透過視像會議方式,訪問負責協助起草的英國自由民主黨成員Nicholas及Larry。若通過BNO平權法案,當中包括7大重點:1)BNO持有人會被自動認定為英國公民;2)BNO持有人的家屬可申請加入其保薦人;3)BDTC持有人亦擁有申請到英國的權利;4)英國不拒絕被政治檢控的簽證申請;5)英國每六個月發出的香港報告變得更加詳細,報告必須提交議會討論;6)英國有義務根據現行英國法律考慮對香港特別行政區官員實施制裁;7)英國政府和議會應在制訂貿易政策時,將香港的人權民主狀況考慮在內。

可是,英國政府早前提議,將BNO持有人及其家屬的逗留期限從6個月延長至12個月,不少建制派議員都認為力度太少,形容只是小恩小惠,反映英國進一步開放BNO持有人的權利有保留,而新民黨主席葉劉淑儀曾形容做法只是「賣口乖」。

有政界中人估計,BNO平權要過五關斬六將,一旦英國國會通過BNO平權議案,英國政府下一步是否願意落實,其實也受到一大堆未知之數左右,當中原因至少有3點:一、目前近300萬港人有權申請BNO,數目不少,影響當地民生經濟,涉及社會資源分配,因此英國就算打算落實,首要先計清楚條數,訂出應對潛在龐大移民潮的對策;二、中方認為此舉違反《中英聯合聲明》,料大力反制,要視乎英國如何招架,大前提是要有最壞的心理準備,願意犧牲一定的經濟代價;三、中美角力白熱化,美國正強力要求世界各國選邊站,例如美國不單本土打擊華為,更要求各國不要採用其5G技術。換言之,兩國搏奕勢必影響各國對華政策,包括BNO平權。

值得留意的是,英國脫歐的原因之一,是當地人不滿東歐移民,認為搶了當地人的飯,例如脫歐公投前後,街上便出現了不少反波蘭移民的標語。反修例風波一役,香港人的困境曾引起當地人同情,但同情過後,他朝香港人真的湧到當地生活,又是否不會步東歐移民的後塵?

撰文 : 傅流螢