申訴署斥康文署分配泳線乏監管泳會 倡設獨立小組檢討分配標準

社會 12:23 2020/07/09

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申訴專員趙慧賢認為康文署推行的「中央分配泳線計劃」,所分配的公眾泳線用途不清。(陳永康攝)

康文署屢被質疑泳線分配不公,造成泳會壟斷泳線的情況,申訴專員公署主動作出調查,認為康文署推行的「中央分配泳線計劃」,所分配的公眾泳線用途不清,亦缺乏監管,包括未能查核泳會有否以泳線作牟利用途。

公署提出5項不足之處,包括經「中央計劃」分配的公眾泳線之用途不清晰、無監管體育總會分配公眾泳線的情況,以及未能有效查核泳會有無利用泳線作牟利用途,其中歷史較悠久的泳會可獲分派更多泳線資源。

以香港業餘游泳總會為例,在2017/18年度,泳總首10個獲分配最多泳線的屬會,獲分配的時數已佔「中央計劃」下分配給泳總的總時數的47%,少部分泳會因而掌握大量公眾泳線資源;亦有泳會開設私人公司向學員收費,但未有將帳目納入泳會當中,情況並不理想。

公署又批評,康文署對違規轉讓泳線、及泳會大量取消租用泳線的情況規管不足,建議康文署成立獨立小組或委員會,檢討分配泳線的客觀標準,避免任何體育總會或泳會可藉機制壟斷泳線資源,同時增加懲罰機制,並要加多審核泳會的申報。

另外,公署又指接獲泳客投訴在公眾泳池內進行私人或集體授泳活動構成滋擾,有關投訴自2016年起有上升趨勢,過去3年投訴總數增近8成,並提出3大建議,包括為設立「公眾授泳區」制定統一和具體政策和機制;積極研究是否可在更多公眾泳池,包括新興建或重建泳池內,設立「公眾授泳區」加強管理;以及收集及分析公眾泳池內公眾授泳活動數據,協助制定設立相關政策、機制及管理措施。

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記者:蘇文軒