譚志源:議員只需宣誓就職「過渡立法會」 包括被DQ參選資格者

政治 17:12 2020/08/03

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政制及內地事務局前局長譚志源建議,人大常委會可決定成立「過渡立法會」,以決解立法會真空問題(資料圖片)

人大常委會將召開會議解決立法會未來一年的「真空期」,政制及內地事務局前局長譚志源指,人大常委會可考慮成立「過渡立法會」;至於被DQ下屆立法會參選資格的現任議員,只需如其他議員再次宣誓就職即可。

譚志源認為,港府面對前所未有的公共衛生出現特殊、重大情況,根據本地法律延後選舉,此真空期產生的憲制問題,只能由全國人大常委會根據有關法律予以處理。他表示,處理今次「真空期」應依據兩大原則,包括:1)不能進行大規模選舉,否則與保障公眾健康衛生目標背道而馳;2)有效維持立法機關依法履行職責,確保經濟民生議題得到適時處理。

譚志源又指,人大常委會可考慮決定成立「過渡立法會」,任期一年,由2020年10月1日至2021年9月30日止。至於「過渡立法會」的人員組成,應為第六屆立法會於2020年9月30日時的現任議員。

多名現任議員包括公民黨楊岳橋、會計界梁繼昌等早前參選下屆、即第七屆立法會選舉時,被選舉主任裁定不符合參選資格,被問到這些議員可否加入「過渡立法會」?譚志源提出一個簡單處理手法,認為相關議員須宣誓就職便可。不過,現時立法會有3個議席空缺,由於出現長達一年的「真空期」,根據法例將引發補選,因此他認為,基於公共衛生考慮,建議不進行補選以填補空缺。

譚志源認為,人大常委會可授權「過渡立法會」行使基本法就立法機關所規定的職權範圍,而現行立法會議事規則繼續有效。另外,「過渡立法會」可繼續處理今屆立法會,因其任期屆滿而無法完成的事宜,包括條例草案和撥款申請,毋須重啟程序。

至於第七屆立法會的任期,應該是3年抑或4年?譚志源謂,由於「過渡立法會」只屬過渡性質,因此,第七屆立法會應由2021年10月1日開始,組成方式按基本法相關條文和本地選舉法例進行,維持原本的4年任期。

本報記者:葉紹堅