垃圾徵費一波三折 立法會決定重審草案

政治 19:03 2021/01/27

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《都市固體廢物收費修訂條例草案》委員會通過重新審議法案。

原先已「胎死腹中」的垃圾徵費法案委員會,因應立法會延任一年而重新召開,但隨著民主派總辭,委員會成員再度大洗牌。委員會今日復會,決定重新審議法案。有議員指,本屆立法會會期只剩半年,重頭審議意味著垃圾徵費通過機會,或隨時「凍過水」。

垃圾徵費的草案委員會今日復會後,有建制派即提出,因委員會成員有變動,加上疫情嚴重影響經濟及社會環境,質疑法案已不合時宜,要求政府修訂並重新審議。最後,在7票贊成,僅馬逢國、謝偉銓反對,以及姚思榮棄權下,委員會通過重新討論如何審議。

至於是由頭來過,或是從上次中斷的階段重新開始?多位議員就贊成重頭來過,即由第一條起逐條審議,又形容議員不是「橡皮圖章」,指雖支持污者自負的徵費模式,但質疑若條例本身漏洞百出,是否仍要夾硬通過。

事實上,垃圾徵費草案一向都被部份社會人士垢病,包括如何安排配套及監督鄉郊、舊樓等地的執法。民建聯柯創盛更質疑,當局至今仍未清楚回應,回收的後續跟進及安排,以及政府的社區宣傳教育方面,起不到關鍵作用。

另外,張宇人就關注條例通過後需要的人手,是否仍如原先預計,需增加300多名執法人員,又質疑在政府開支緊拙下,如何再加人推行計劃?

環境局副局長謝展寰就回應,所需封執法人員數目仍在觀察中,300多就是初步估計。所需的執法人員數目仍在觀察中,300多只屬初步估計,「從來無話加咁多人,我們的原先的計劃亦未必需要大量人手」。指現時策略是先由教育入手,並以風險為本執法,盡量調動現有人手處理。

不過,法案委員會主席的易志明坦言,「條法例真是寫得幾差的,就算我們不負責任地通過了,執法亦會有很大困難」,又建議雙方召開非正式會議,讓議員提出修訂,由局方修改後再提交。

委員會終決定重新審議,但因為疫情關係,將不會再舉辦公聽會,亦因應有新加入委員,會再邀請政府到立法會回答議員題問後,才進入逐條審議階段。

有建制派私下評估,現時社會氣氛是否適合投入大量資源做垃圾徵費,其實不少人均抱有疑問,認為政府如不從善如流,收回條例修改法案內容,今屆立法會通過的機會確實不大。

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撰文 : 傅流螢