愛國者治港|劉兆佳:政改「五部曲」料變成「一部曲」

政治 18:59 2021/02/22

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劉兆佳認為,立法會選舉、行政長官選委會及區議會選舉,都會實施新的選舉辦法。(資料圖片)

港澳辦主任夏寶龍今日就「愛國者治港」和完善選舉制度發表主題講話,有份出席研討會的全國港澳研究會副會長劉兆佳認為,下次的立法會選舉、行政長官選委會及區議會選舉,都會實施新的選舉辦法。又認為,香港走不到政改「五步曲」程序,很有可能變成「一部曲」,即由全國人大常委會處理本港選舉辦法修改問題。

他解釋,因為目前立法會並無足夠人數通過政制改革方案的修改,中央亦可能認為香港無法凝聚共識,讓特區政府啟動選舉辦法修改過程,加上時間緊迫,因此最有可能是中央通過全國人大常委會,制定香港選舉辦法修改方案。

北京航空航天大學法學院副教授田飛龍則認為,去年2份重要的中央管制文件,包括港區國安法和就議員資格作出的決定,已展現愛國者治港的基本規範邊界和制度要求。而夏寶龍的講話,對中央和特區政府下一步所展開的選舉制度改革,統一了思想和步驟、澄清了底線和規範邊界。

田飛龍認為,是次關於愛國者治港和選舉制度的重構,足以構成一國兩制和基本法歷史上一次憲制性的時刻,與之前關於基本法實施的制度修補和更新有所不同,而是更全面準確地回溯了一國兩制的初心和初衷,將愛國者治港,從制度規範和制度體積的層面,加以思考和落實。他呼籲香港建制派、中間派和溫和理性的反對派思考,在更清晰的要求下,如何成為愛國者,將政治忠誠和行為,以及政治組織的綱領及參政的行為,與「愛國者治港」的標準和條件相對照,努力做「新世代一國兩制」下的新香港政治人,服務於一國兩制和基本法所承諾的繁榮穩定。

另外,全國港澳研究會副會長、清華大學國家治理研究院院長王振民亦指,夏寶龍的講話,是對「一國兩制」下的選舉制度問題對症下藥和指出發展方向,即全面落實愛國者治港,這不僅是政治原則和要求,更要進一步深入到法律制度及機制,體現於法律中。

他續指,一國兩制近年出現的問題,並非一國兩制和基本法本身有問題,強調一國兩制有相應的原則及方針,須有合適的人貫徹落實,才能達到初衷和目的。他又指出,中央聽到香港社會對修改選舉制度的呼聲,並積極回應,目的是要堅持和發展一國兩制,而非改變,而強調愛國者治港就是為了讓一國兩制行穩致遠。

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記者:林曉君