立法會直選議席比例減 民主派淪為「三無」議員

政治 22:43 2021/03/08

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有政界人士指,新一屆立法會,民主派都一定成為議會內的「三無」人士,影響力大不如前。

立法會選舉制度即將接受中央的大手術,以貫徹「愛國者治港」原則,亦體現特首的行政主導。目前,親中圈子盛傳,90席的立法會議席分配,分別為一、直選、功能組別、選委會各30席;二、直選20席、功能組別30席及選委會40席。有政界人士指,無論哪一種方案,民主派都一定成為議會內的「三無」人士,影響力大不如前。

由於直選將改為雙議席單票制,即是每區得票首兩名參選人當選,因此,以民主派和建制派的得票約為五成五對四成五計,民主派最多只能於分區直選中,取得半數議席。至於功能組別和選委會組別,建制派佔絕對性優勢。

換言之,民主派於新一屆立法會,如無意外成為無影響力的「三無」議員,包括︰一、無簡單過半數否決權,否決政府法案包括財政預算案;二、無三分之二關鍵少數否決權,否決政改方案及譴責動議等;三、無分組點票的過半數否決權,否決無法律約束力的議員動議。

可是,除了民主派,多名直選的建制派立法會議員都認為,新的立法會組成,已無可避免將傳統政黨在議會內的影響力大幅沖淡,一旦中央決定進一步壓縮直選議席的比例,例如至20席,十分不利政黨發展,例如吸納人才。況且,如果直選議席連三分之一都佔不到,民意認受性亦進一步被削弱。

特首林鄭月娥今日(8日)會見記者時否認,縮窄民主派參選立法會空間,只要符合愛國者資格仍可參選。她甚至形容,「建制派裏的人士都是民主的」,認為是時候改變簡單的民主、建制二分法。

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撰文 : 傅流螢