公社科課本疑照搬通識書內容引公民抗命事例 教局:教材未送審或引公眾誤會

社會 00:00 2021/04/29

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有出版社編印公民與社會發展科教師用書樣本,近日已送到部分通識科教師手中。(馮琪雅攝)

高中新科目「公民與社會發展科」,將於9月新學年中四級起逐步取代通識科,有出版社率先編印新科為名的樣書,照搬通識書部分內容,包括港大法律學院前副教授戴耀廷詮釋的法治含義,並提及公民抗命事例。  

有資深通識科教師憂港區國安法實施後,上述解釋及例子或不再適用;教育局指有關「課本」未經送審、極可能引起學校或公眾誤會,會與有關出版社商榷。 

只提舊選舉制 教師指內容過時

教育局早前已公布將「公民與社會發展科」教科書納入評審制度。本報取得名創教育出版、未送審的《新領域公民與社會發展「一國兩制』下的香港2021》教師用書樣本,該書列明可跟教育局公布新科課程框架,3大主題之一的「『一國兩制』下的香港」內容對照,但未包括國家安全等內容。

該書在講解特區政治體制時,只提及舊有選舉制度,即特首由1,200名選委選出、立法會設70議席等,未提港府最新公布修改選舉制度的條例草案。

新科框架提及「法治精神的意義」包括遵守法律及司法獨立等,該書則指法治意義「不在於單單要求所有人守法,更強調制衡政府權力,維護公義」,並引述戴耀廷以「以法達義」等16字概括的法治理念;並在補充資料指社會對於本港政制屬於「三權分立」抑或行政主導有「不同看法」,未有詳述官方已否定三權分立的說法。

書中又指,當法例與法治精神出現衝突,部分人會進行「公民抗命」,提及民間電台違《電訊條例》 例子。書中未提2019年反修例運動,但在提及港人個人權利受基本法保障時,印有2015年七一大遊行相片,反映港人享有遊行自由。

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局方指教材未送審 將與出版社商榷

該出版社的《新領域高中通識》教科書去年亦有參與教局自願送審,本身有採用該書的資深通識科教師陳志華指,有關法治詮釋及公民抗命內容,亦存在於已送審的通識書,但有關說法現時「唔知會唔會違反國安法」,「如果(公民抗命)演釋成危害國家嘅行為,可能會係禁書」;有關選舉制度內容亦已過時,不適合用作教材。

新科推行距今尚餘4個月,陳指教師要按框架順序教,「第一個就要教國安法,大家都好擔心」,冀當局盡快推出詳細課程指引助教師選書。

教育局回覆表示,新教科書送審細節仍有待敲定,去年經自願送審的通識教材可調整作參考材料,惟有關教材未送審,出版社將通識科教材以新科「課本」形式編印,極可能會對學校或公眾造成誤會,對此深感遺憾,會與有關出版社商榷。

局方指,未有經評審課本出售前,局方會開發學與教資源供教師使用及參考,教師同樣可使用校本教材,但必須確保所有教材均符合課程宗旨和目標,所引用的資料正確、內容完整、客觀持平,同時培養學生正面的價值觀、態度和行為。

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記者:馮琪雅