【土地供應】立法會促加快收地程序 黃緯倫:未來5年料年收百公頃地

政治 18:22 2021/06/09

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發展局局長黃偉綸。(陳永康攝)

立法會討論由工聯會黃國健提出,要求政府全方位增加土地供應的無約束力議員議案,最終在自由黨、經民聯等反對或棄權下,以功能組別7票贊成、6票反對、11票棄權,以及地區直選12票贊成、1票反對、4票棄權下,不過半數被否決。同時否決所有議員修正案。

多名議員發言時,同意有有必要透過多個方法增加土地供應,如發展生態價值較低的郊野公園邊陲地、積極引用《收回土地條例》建屋,及簡化土地開發及規劃程序等。但部份議員就對開徵土地閒置稅、及搬遷粉嶺高爾夫球場建屋等有保留。亦有議員認為,政府增加土地速度無法「追落後」,熟地供應不足,房屋落成量低。

經民聯林健鋒批評,政府覓地建屋緩慢,希望政府有勇氣大刀闊斧增加土地。他又回應粉嶺高爾夫球場用地爭議,指香港的住宅用地,佔全港土地不足7%,認為目光應宏觀,審視全港可發展用地,而非只針對一幅半幅用地,「香港又話支持發展運動,又話支持個樣,掉轉頭來就另一個做法」,認為政府應想想如何善用每一塊土地,令香港變成更宜居城市。

鄉議局主席、經民聯劉業強同意,政府應考慮開放沙頭角禁區,善用當區閒置土地,指該地處於深港邊界,認為兩地口岸重整,配合大灣區發展,該區絕對有潛力發展成新的市鎮,惟政府多次以保安為由未肯作考慮。

他又提到收回土地條例的四級制補償制度已不合時宜,因交通的完善早已將房價推高,又指原居民不完全同意政府徵收祖堂地,認為當局應與祖堂合作發展土地,將一定比例物業撥歸祖堂持有。

民建聯劉國勳就批評,政府土地「曬太陽」情況嚴重,舉例粉嶺北新發展區部分私人發展地已完成建屋,但鄰近政府用地至今仍是一遍綠地。

發展局局長黃偉綸逐點回應議案提出的八項建議。對於議員建議發展郊野公園邊陲用地,他強調這並非土地專責小組建議優先處理的項目,但承認所有發展方向和選項,可在未來再研究和調整。

對於部分反對明日大嶼人士,指政府應優先發展棕地。黃偉綸承認,明日大嶼填海造地屬於「遠水」,目前預計中部水域人工島,要至2034年有首批人居住,但強調香港人口數目仍在增長,遠水面對未來發展是需要的。

他又認為,填海造地相對於收地所用的時間及成本更可控,舉例指東涌北於2017年尾開始填海,至2020年底即交出第一幅地,前後用了27個月,不比許多收地程度慢。

至於收回土地方面,黃表示過去2年平均每年收回45公頃土地,「這是什麼概念?對比過去5年,我們每年只是收回四公頃的土地。」而未來5年預計平均每年可以收回100公頃土地,認為有關力量是相當大的增加。

至於邊境地區發展,黃同意未來邊境地區發展將非常逢勃,透露本月內會有三個新界北發展研究方案提交上立法會,如河套地區87公頃發展地、蓮塘香園圍建設高科技工業邨,以及新界北新市鎮、文錦渡物流走廊等,有關土地總面積達1400公頃。

黃偉綸又指,發展局已成立精簡發展管制工作小組,正積極研究加快土地開發過程,期望明年能提出具體建議。

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記者:李淇