【取消強積金對沖】孫玉菡:對企業營運影響輕微 邵家輝冀政府提高資助額

政治 18:44 2022/03/29

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立法會有關取消強積金對沖的法案委員會今進行網上會議。

立法會有關取消強積金對沖的法案委員會今再開會,繼續討論立法取消強積金對沖安排。勞工處處長孫玉菡表示,取消對沖安排應不會引致企業經營成本大幅上升,對通脹影響亦不大。有議員則希望政府提高資助額。

對於有議員關注取消對沖會否增加企業經營成本,勞工處處長孫玉菡指出,企業薪酬開支大約佔企業總經營開支35%,而對沖總額相對薪酬開支的整體平均百分比更僅為0.5%(2019年為46.77億元),加上政府建議的豁免安排及為期25年、共332億元的政府資助計劃,將有效紓緩僱主財政負擔,相信取消對沖對企業的營運影響輕微。孫玉菡又認為,企業未必會將所增加的成本轉嫁給消費者,預計取消對沖安排對通脹影響非常輕微。

會議上,自由黨邵家輝引述過去數年對沖總額指,2007年為17億,2011年升至23億,而但2021年已增至66億,10年時間增近3倍,15年升4倍,估計按此趨勢,未來15年會增加4倍,又認為政府僅資助332億元,不足5%,餘下全由商界承擔,質問政府是否合理,能否負擔多些。經民聯吳永嘉則認為,政府引用2019年的數據計算長服金、遣散費不準確,因疫情原因,越來越多企業經營困難要倒閉。

孫玉菡則指出,近年的狀況非恒常,屬百年一遇,儘管過去三年的數據都不太如意,但都不是高得太離譜,又指取消對沖安排是一個漸變過程,而政府會在初期提供多些支援,讓市場適應轉變。孫玉菡續指,近年的對沖比例已相對穩定,舉例指,「我自己有兩個小朋友,每日都會幫他們量度(身高),如果他們7、8歲時,當然有長高,但如果他們到18歲、20歲,我再量度,就不會再增高,不可以因為他們7、8歲每日都高2cm,就推測他們到80歲(會繼續高)。」他表示,自己不是斷言每年對沖總額只會徘徊在50多億,但歷史紀錄顯示,相對穩定。他強調,之所以取消對沖,正正是看到香港人口老化嚴重,員工退休安排非常重要。他稱,明白轉變對僱主影響大,才會討論出漸變方案,並提供為期25年的資助,讓僱主易些適應,至於332億是否足夠,孫玉菡稱,視乎觀點與角度,但強調數額已算多。

另外,勞聯周小松稱,有信心法案可在本屆政府任期內通過,但關注積金易平台可否如期在2025年落實,孫玉菡指,目前正全力推進平台建構,但能否如期在2025年落實,沒人可寫包單,但會視乎平台及配套措施的籌備進度,慎重考慮後備方案,確保不遲於2025年實施取消對沖安排。

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記者:林曉君