【強制舉報虐兒】僅一成半虐兒個案獲安排緊急宿位 社聯憂立法強制舉報後加劇供不應求

社會 00:00 2023/04/17

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社聯預料強制虐兒立法後舉報會上升,政府應就緊急宿位供應作好準備。(陳展棋攝)

政府正就強制舉報懷疑虐兒個案諮詢相關業界,目標是於今年上半年向立法會提交法案。當局建議舉報機制分為三級,老師、社工等專業人員如遇較嚴重個案,亦即兒童受嚴重傷害或有迫切危機,相關人員有法律責任必須舉報,否則可被罰款甚或監管。第二和第三級則鼓勵相關人員舉報或轉介。 

 社會服務聯會總主任 (家庭及社區)陳曉園表示,認同政府的立法工作,相信能令業界加強虐兒的辨識能力,並向公眾傳達並不容許虐兒個案的訊息。不過她表示,參考外國例子,立法後舉報個案預料會迅速增加,憂慮業界是否有足夠資源作社會支援。

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陳曉園指,目前處理虐兒個案面對兩大問題。其中虐兒事件發生後,調查工作往往需時等候。另外,不少經歷虐兒個案的兒童,需要緊急宿位作照顧。根據社聯資料顯示,目前全港只有277個緊急宿位,不過單是2021年,當局就接獲2700宗申請個案,全年只有430個人獲安排入住,顯示緊急宿位數目供不應求。陳曉園指,香港法例條例第231章,設有保護兒童及少年條例,行政長官可以命令處所作為緊急兒童收容所,呼籲就未來立法後緊急宿位需求做好準備。

按照政府的諮詢文件,強制舉報者的從業員包括10個職業,涵蓋社會福利界、教育界以及醫療界,業界一直關注如何訂立呈報的準則,以及如何界定何謂違法。陳曉園指,要業界呈報的準則感清晰,不外乎透過訓練加強前線同工的認識。她指,政府為從業員提供兩個階段的訓練,第一階段預料於今年推出,協助同業辨識虐兒的個案,至於第二階段的訓練,則會供從業員學習,當出現虐兒個案後,如何處理兒童及家長,相信從業員可以方便地接觸相關知識。

社聯指,處理虐兒個案的步驟,除了舉報外,亦包括一線介入,以及承托, 亦即培訓虐兒個案的家長重回角色,令兒童返回原生家庭。陳曉園表示,政府一直擺放資源於一線介入的資源服務,不過家庭承托一直受社會忽視。她指,「一線的承托始終是家庭」,否則需緊急服務需求的兒童數目會增加,所提供福利的資源就需要十分龐大。

往往講家庭教育、家長工作是good to have, 但無都ok,家庭承托愈來愈弱,事情就推返上去緊急服務

社會服務聯會總主任 (家庭及社區)陳曉園

社聯提出處理虐兒個案三步驟

1.舉報

2.一線介入,包括調查、為受虐兒童提供安全環境、以及照顧醫療需要

3.承托, 令虐兒家長返回原生家庭,培訓這類家長重回家長的角色。

資料來源:社會服務聯會

勞工及福利局回覆TOPick查詢時表示,政府會於2023-24年度增撥2,410萬元,用於開設41 個常額職位以增加政府執法能力、提供培訓及宣傳及公眾教育工作。社會福利署會物色合適的地方設立兒童留宿中心,為有需要的兒童提供更多緊急/短期留宿服務,以應付強制舉報虐待/疏忽照顧兒童個案規定實施後,因舉報個案數字上升而增加的服務需求。

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記者:陳展棋