【控煙政策】港大醫學院促加煙稅至零售價75%  2030年全面禁煙

社會 15:43 2023/09/13

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港大醫學院促請政府於2030年落實全面禁煙,王文炳(左1)、劉澤星(左3)、陳肇始(左4)及何世賢(右1)。(林宇翔攝)

港大醫學院公布2015年至2022年最新的調查,指79%的被訪者支持加煙草稅,當中包括約3分之1煙民;研究亦顯示,如果煙草價格上漲,55%人士會戒煙及減少一半以上吸煙量。

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港大醫學院表示,香港煙價目前為74元一包,煙稅佔煙草價64%,低於世衛的建議。而全球37國家已達標準,英國及加拿大煙草稅已與通漲掛勾,紐西蘭、澳洲以及英國的煙價折合已達港幣100元以上,香港明顯落後。

護理學院教授王文炳指,加煙稅可以防止青少年吸煙,而不少煙民吸煙不是基於自由意志,亦支持政府加煙稅;促請財政司於明年的財政預算案加煙稅,至世衛標準,亦即零售價75%。王文炳表示,實施其他措施均需要時間,煙稅是唯一一個最快、最短時間控煙的方法,「如出年唔將煙草稅大幅上升,我地無咩希望短期內吸煙率降至百分之7.8%的目標。」

除了加煙稅外,港大亦訂立「無煙香港」建議路線圖,建議分別於2027年及2029年將吸煙率降至5%及3%,並於2030年達至全面禁煙,亦即不可以進口、售賣、使用、管有、宣傳及製造香煙。

公共衛生學院教授何世賢表示,過去十年二手煙的比例上升。港大醫學院於2010-21年的調查當中,2020-21年期間,近三年的中學生於家中曾接觸二手煙、4成中學生曾於鄰居接觸二手煙,計及三手煙後,有6成3年青人間接接觸煙草。由於本港居住環境狹窄,全面禁煙才可以保護年青人。

何世賢表示,過往的大型研究中顯示,當政府打擊室外吸煙,室內吸煙的情況會變得困難。他坦言,解決二手煙的問題困難,不過如不立法,吸煙問題於今年30多年仍會存在。何表示,美國禁止於公屋吸煙、而泰國吸煙影響子女,可以視作家暴。認為政府可以考慮仿傚,先於公屋禁止吸煙。

政府諮詢工作即將結束,港大的建議比政府更加進取,7年間是否能達到目標? 何世賢表示,倡議與政府的諮詢,例如禁止特定年齡層食煙、擴大禁煙區無抵觸,不過認為如逐條草案立法是十分困難。他指,77%市民建議香港達至全面禁煙,沒有議員於大是大非的議題上反對禁煙,又指如街上及家中均未能吸煙,煙民會無所適從,認為徹底的方法是全面禁煙,需要盡力提出討論,讓政府考慮建議。

港大醫學院院長劉澤星表示,每年有7千人因吸煙死亡,每年政府的花費達56億。他表示,全世界沒有幾多國家的控煙政策如香港般做得好,不過即使吸煙率目前已降至百分之10以下,仍有70萬人吸煙,希望最終將吸煙率減至「零」,達至無煙城市。

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記者:陳展棋

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