【23條立法】呼籲沽售港元導致他人虧損犯法？　鄧炳強澄清：屬「三不中」

官員今日分別與人大政協、新聞界、金融界會面，諮詢意見並進行解說。律政司副司長張國鈞、身兼「反駁隊」隊長的保安局局長鄧炳強傍晚在政府總部見記者，就各界對23條立法建議的疑問進行解釋。

澄清一：純粹談論社會經濟發展不會違法

諮詢文件定義「國家秘密」，涵蓋7類，包括國家或香港經濟及社會發展的秘密。鄧炳強強調，犯法需滿足三要素：（1）無合法權限下作出披露；（2）相當可能危害國家安全；以及（3）屬七類「國家秘密」及有意圖才有機會犯法。「如果純粹談論社會經濟發展，不會違法。」

澄清二：經濟研究報告不含非法披露政府機密不犯法

鄧炳強稱，「剛剛我們和金融界見面，有朋友問，如果我做有關經濟的研究報告，會否犯法？如果你所做的研究報告，不含無合法權限披露的嘢，是自己的研究、訪問，不是政府內部機密文件，而是用自己努力、知識、專業做研究報告，是絕對不會犯法的，如果第一樣唔中，就唔用考慮其他了。」

澄清三：呼籲沽空港元導致他人損失屬「三不中」

鄧炳強又指，聽到法律學者批評「境外干預」罪含糊，舉例，如果呼籲沽售港元導致部分人虧損犯法？他表示，首先要先看何為「境外干預」，要配合境外勢力、使用不當手段、達到干預目的。「沽空，第一，看不到和境外勢力有關聯；第二，看不到使用不當手段，亦不切合干預效果，所以基本可以說是三不中。」

澄清四：在港犯法在港處理 非在港犯法不會移送內地

鄧炳強澄清，對於有指在內地犯法或內地懷疑某人犯法，香港會將疑犯送往內地，「這個說法更加荒謬。香港犯的法香港處理，不是在香港犯的法，我哋不會有上述做法。」

張國鈞：合理可行情況下 控罪數目應盡量減少

另外，香港國安法訂立4類罪行，包括「勾結外國勢力」罪，而23條建議新增「境外干預」罪，外界關注兩者重疊，以何定罪。張國鈞解釋，如果某項行為，構成多於一項的罪行，檢控機關可根據檢控守則和實際案情，選擇一項或多於一項控罪。惟在兼顧檢控效率和司法公義下，在合理可行的情況下，控罪數目應盡量減少，如果法院裁定多於一項罪名成立，亦要顧及「數罪並罰不能過重」的原則。

張國鈞表示，坊間有人有誤解，以為23條建議新增多項罪行，會更容易入罪。 他強調絕對不會，指立法建議不是為了降低入罪門檻。

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記者：林曉君