91歲基辛格：通融中國崛起

▲ 美國前國務卿基辛格 (Henry Kissinger) (圖片來源：法新社)

對國際政局稍有認識的讀者，肯定聽過美國前國務卿基辛格（Henry Kissinger）的名字。

在俄羅斯試圖擴大在烏克蘭的影響力，整個中東陷入暴力無政府主義狀態，中國急欲於國際舞台上展示力量之際，91歲的基辛格在其新書《World Order》（世界秩序）中，以其深厚的歷史知識及豐富外交經驗，帶領讀者重溫近代世界史的重要環節，分析當今政治格局。

基辛格提到，歐洲自1648年結束長達30年的宗教戰爭，簽訂「威斯特伐利亞條約」（Treaty of Westphalia）後，以國家為基本單位的國際體系得以確立，國家之間互不干預別國的內政，以達至權力平衡。及至帝國主義退色，殖民地紛紛向殖民者提出民族自決。在美國的牽頭下，確立以美元為中心的「布萊頓森林體系」（Bretton-Woods system）和聯合國。

然而，如今這種秩序模式正受到四方八面的攻擊。歐洲及美國要求所有國家跟隨西方的自由民主價值，惟歐洲大國在兩次大戰後遍體鱗傷，更掉進歐盟這個「兔子洞」；美國雖然保住超級大國地位，但不願在國際舞台上擔當更積極的角色；亞洲有中國、印度這些崛起國家，卻沒有權力平衡的概念；而在中東，伊斯蘭勢力抬頭，銳意建立哈里發統治的國家。

當對世界秩序的不同觀念相遇，結果是政局愈趨緊張，而解決辦法是在權力和合法性間取得平衡。不過，基辛格承認這條路並不易走，但認為美國可扮演重要角色。

基辛格指出，冷戰時期以後的美國，擺盪於羅斯福（Theodore Roosevelt）的「現實主義」（realism）和威爾遜（Woodrow Wilson）的「理想主義」（idealism）之間。前者重視國家利益、地緣政治和原始力量；後者則主張透過國際法和外交政策，推動全球建立民主政制。

有別於外間視他為現實主義派別的看法，他個人明顯傾向後者，認為美國縱然厭惡戰爭，亦不能置身事外，強調沒有美國抗衡，可能令極端勢力坐大，為全球帶來危險。美國必須在過分自信和內省之間取得平衡，但絕不能缺席，他特別憂慮一旦伊朗核談失敗，中東的核擴散將會一發不可收拾。對於中美關係，他則比較樂觀，認為只要不導致權力失衡，中國崛起是可以通融。(節錄)

全文刊於經濟日報專欄「國金好書」

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