沈帥青：居屋計分無謂 改良抽籤更實際

居屋遞交申請後就等抽籤結果，好運的一抽即中，也有人抽幾次都落空。長策會曾研究更改抽籤買居屋制度，包括計分制，但計分會比抽籤更公平嗎？倒不或改善現行抽籤制更實際。

私樓的樓價升不停，新居屋被視為上車希望，超額認購逾38倍，是否有機會揀樓上車，視乎抽籤結果，這方法沿用多年。運輸及房屋局局長張炳良昨出席電視節目時透露，長策會曾研究是否不再用抽籤制，亦有討論計分制，但結論是行政操作更艱難，可能引起更多爭拗，且抽籤一貫獲社會接受，故此不作改變。

抽籤結果中與不中，視乎運氣，究竟是否公道做法？過往並非沒有人提出質疑，例如立法會議員田北辰2011年曾撰文指，居屋應引入考慮住戶入息水平、年齡、租住樓宇年期等的計分制，需求愈大，分數愈高，按需求排先後，比起寄望幸運之神的抽籤制，公平得多。

居屋抽籤制度確實有點類似抽獎的形式，猶如六合彩攪珠，對於抽籤結果，總是有人歡喜有人愁，有人幸運地首次便抽中，亦不乏有人多次落空。

每種制度也有其利弊。抽不中、埋怨運氣不好，是人之常情，但計分制又是否比抽籤公平呢？推行資助房屋「組屋」制度多年的新加坡，亦是以抽籤方式決定申請人的先後次序，並非實施計分制度。

居屋是否應改計分制？現時公屋對非長者單身申請者設計分制，按申請人年齡及輪候時間等因素來計分排先後，無非覺得按實際需要排隊是較公平做法。

居屋與公屋雖同為資助房屋，但兩者性質有所不同。公屋是為幫助最基層人士解決迫切住屋需要，至於居屋則是提供較私樓便宜的置業機會，無論身住公屋、或輪候公屋、或超出公屋資格入息者均可申請。

公屋計分制計月入、家庭人數及申請者年齡等，是為找出誰最急切可獲廉價租屋機會，但居屋是關乎置業，這並不是基本生活急切需要。

況且居屋已對申請人入息設上限，換言之，已把高入息可負擔私樓的人士排除於外；就算居屋抽籤制，但抽中後也會按綠表和白表比例，再按申請人類別，例如是否家有長者、核心家庭或單身人士再排先後。在長者、家庭優先情況下，單身申請者即使被抽中，但實際上揀樓機會也已輸了一大截。

在這情況下，若改計分制是否多此一舉，況且誰先買樓，誰可獲較多分，如何設定？按年齡？又按入息高低嗎？入息高但又不超出限額，是否代表有較好置業條件，應該優先？抑或較低代表租屋對經濟負擔較大，應該排先？又或者計現時住屋擠迫程度，則豈不是建議急上樓不如租劏房？爭拗一定更多。

抽籤制度沿用多年，社會對此早有共識，又何必多作無謂大變，徒添更多爭辯，倒不如考慮改善現時抽籤制。

新加坡近年也對抽籤買組屋作出改善，設優先計劃（priority scheme），例如育兒優先配屋計劃（Parenthood Priority Scheme），養育一名16歲以下孩子的家庭、或有三名或以上孩子，另外願意與父母同住的已婚子女家庭等，都有較大中籤機會。

在既有人人平等的抽籤機制中，再衡量社會需要才提高中籤機會，豈不更加實際？本港居屋中籤者若家有長者，中籤後可優先揀樓，可否改為增加中籤？對於有子女家庭也可如是。另一可改善的是，沒有入息的學生申請居屋情況，未畢業就遞表申請，其實真正買樓的是父母或家人，近年對此一直有爭議，是否也可一併處理？

居屋抽籤雖然被人怨睇彩數，但算是合理情況下較公平方法，沿用多年，這個中獎機會，有時令人開心，有時令人傷心，但正如六合彩一樣，大家既受落，何必多做無謂功夫呢？