英國「半脫歐」 如何舉足輕重?

職場 14:47 2015/04/12

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相片來源:法新社

英國大選下月7日舉行,有關英國應否脫歐的討論繼續升溫,主因首相卡梅倫(David Cameron)承諾,如果成功連任,2017年將進行公投,決定英國是否續留歐盟。

英國「脫歐」與否,對全球政經舉足輕重,因此,歐洲政策研究中心(CEPS)副高級研究員埃默爾森(Michael Emerson)及另外11名學者,合著了《Britain's Future in Europe》一書。

3千頁報告 顯傾向挺「半脫歐」

書中評估歐盟及一眾成員國的權力分布格局,是否恰當,又應否改變,而比起市面上一般關於英國前景的辯論,相對較宏觀,同時也細緻入微。

作者指出,報告反映大多數英國人認為,對於目前「半脫歐」的狀態表示滿意,例如英國政府否決跟隨歐盟統一貨幣政策(即歐洲央行及歐元),以及不加入神根簽證(Schengen Visa,即歐盟各國取消邊境管制,國民可無簽證自由流動)等,均顯示英國在歐盟中保有獨立性。

同時,在稅收及對外政策等重要方針上,歐盟亦需要全票通過,意味英國政府仍掌握關鍵一票,不會被其他歐盟國家「騎劫」。

福利旅遊問題 成脫歐者王牌

此外,人口自由流動是歐盟政策的核心一環。自2004年開始,歐盟吸納多個東歐及中歐國家,已造成大批只為申請福利的「福利旅遊」移民,引起英國部分社會人士不滿。因此,這個議題一向是不少英國疑歐者及支持脫歐者的王牌理據。

惟作者引述報告指,即使連人口流動這個議題也未必一面倒。原來大多數英國僱主均支持該政策,主因其有效從其他歐洲國家引進更多勞動力,為勞動市場注入新血;同時,英國在歐盟國家的工作及退休人口原來也多達180萬,可見人口自由流動對英國國民本身亦有相當的正面作用。

英國脫歐與否勢成熱門討論話題。若想更客觀深入了解這個議題,此書不妨一閱。

全文刊於經濟日報專欄「國金好書」

延伸閱讀:《英國脫歐否 剖析得與失》(收費閱讀)