一張圖明晒提委會的「廣泛代表性」

2017年政改方案建議，行政長官由1,200人的提委會推薦「入閘」，究竟這個提委會是否具廣泛代表性？

基本法委員會副主任梁愛詩日前出席電台節目時表示，提委會有「廣泛代表性」，因為提委會由基層、專業、政界及商界代表組成，是「社會縮影」，而且沒有一個黨派可以壟斷提委會。

TOPick 編輯根據《2017年行政長官及2016年立法會產生辦法公眾諮詢報告》及選舉事務處網站資料，綜合了4個例子，解構1,200人的提委會是如何產生，看看提委會是否真正可代表香港人發聲：

1. 漁農界佔60席    行業GDP僅0.1%

1,200人的提委會中，漁農界已佔60席。按政府統計處數據，本港的「農業、漁業、採礦及採石」業的GDP（本地生產總值）比例只有0.1%。

漁農界佔60席，莫非行業從業員者眾? 根據2011年的人口普查數字，全港的農漁業熟練工人約有3,400人，而已登記為投票人數目更只得158。換言之，這60個漁農界席位只是由158人選出。

2. 全港380萬打工仔無份選勞工界選委

提委會的確由來自各階層及界別的人士組成。當中代表基層及打工仔的勞工界亦佔提委會60席，但是否真的可以代表全港上班族？

根據政府統計處數據，香港的就業人口達380萬人，但可以投票選出勞工界選委的只有644票。

3. 宗教界自行提名「小圈子」?

宗教界同樣佔提委會60席，但原來宗教界的選舉辦法與其他界別不同。

按《2012年行政長官選舉報告書》中第4章的「投票制度」指出，宗教界界別分組的60名選舉委員由六個指定團體（包括天主教香港教區、中華回教博愛社、香港基督教協進會、香港道教聯合會、孔教學院及香港佛教聯合會）自行提名及選出成為代表。而劉夢熊於2011年亦曾代表孔教學院成為當時的選舉委員會宗教界界別選委。

據選舉事務處網站資料，未有記錄宗教界選委的投票人數，簡單而言，實際上有多少人參與投票選出宗教界的60名選委，外界不得而知。

▲ 2014年選舉委員會界別分組投票人分佈（資料來源：選舉事務處網站）

1,200名委員組成的提委會是普選行政長官的第一道重要閘口，決定特首人選，因此很多人都着重提名委員會是否具「廣泛代表性」。

政務司司長林鄭月娥本月25日（上周六）出席節目《講清講楚》時就解釋，所謂「廣泛代表性」是指「社會各界、各階層，都要有個代表人物」，而非着眼於是否「幾百萬人選提名委員會」。

原來林鄭對「廣泛代表性」與不少香港人的理解有所不同！不過，小編還有一個地方不明白，為何漁農界人少少，但何解可佔提委會60席？