曾鈺成：泛民和政府失去了有商有量關係
發布時間： 2015/06/25 17:02
最後更新： 2015/06/25 19:32
政改表決當日，立法會議事廳的表決鐘響起，有議員要求暫停會議，主席曾鈺成拒絕，大批建制派議員離場，結果議案只獲得8票支持，泛民28票反對，「袋住先」政改方案被否決，這一幕完全嚇倒議會內外的政府官員及全港市民，曾鈺成亦表示始料不及。
否決政改後，香港正式踏入選舉期，今年底的區議會選舉，有人視為雨傘運動的試金石，然後是明年的立法會選舉，2017年的特首選舉。一切依舊，巨輪繼續滾動，但內裏的螺絲釘可能經已損耗。
一度盛傳會參選特首的民建聯創黨主席、立法會現任主席曾鈺成有明確的親中形象，但同樣獲得泛民尊重，縱橫政壇20多年，身處中央、港府和政客之間的關係和角力，他如何看後政改時代的香港？
在明年立法會選舉前的分別不會很大，即使政改方案獲得通過，行政立法關係不會轉好，管治問題不會立刻可以改善，不過，通過方案等同開了一扇門，給大家一個希望，否決亦一樣，我估計各方面都會集中精力，睇住未來兩場選舉（今年底區議會和明年立法會），尤其是立法會選舉結果，對往後整個政治形勢影響很大。
政改一役，港人與中央撐到行，本土派組織紛紛成立，而中央的禁忌正是獨立主義，但曾鈺成不認為中央會因為一場政改而收緊對港政策，
如果話，有些官員學者出來發表一些措詞強硬的言論，我想大家都可以預見，但不等於會收緊任何具體對香港的政策，難道即刻取消CEPA？
政府泛民 無商無量
政府和議員都要受社會民意所約制，尤其是大家的注意力都放在往後的兩場選舉，如果政府推出關乎經濟發展、改善民生的政策，而這些政策得到多數市民支持，個別黨派一定要去阻撓，都要考慮這樣做會使他成為廣大市民的對頭，選舉便會很吃虧，所以各方面都不能毫無牽制地走向極端。
議會內的建制派和泛民各有其角色，有人批評建制派是橡皮圖章，也有人批評泛民為反而反，不時身在會議廳的曾鈺成反對說法，認為行政與立法間歷年來就有矛盾，是制度設計而成，但他承認，以往出現矛盾，雙方較易通過協商去建立默契，尋找解決辦法，
的確現在泛民和政府之間，似乎失去了有商有量的關係。
民意兩極化 團體碎片化
事實上政府內部亦承認是次推銷政改方案過程，與泛民溝通不足。曾鈺成認為泛民會自行評估市民的看法，往後不會為鬥氣而事事與政府過不去。
極端的目的是甚麼？支持或反對的人之後想點做，現實是可見的將來，看不到政制會有甚麼可變化的空間，我認為大多數人，就算有很強烈的意見或情緒，不可能日日出來（抗爭）。
政改爭議初期以政黨為核心，後來由學者戴耀廷、陳健民和牧師朱耀明發起佔中，再後期的雨傘運動以學生團體學聯和學民思潮為首，繼而衍生逾20個大大小小團體，涉及人數上千人，他們互不依附，形成碎片式的版圖，而政府當初亦大大低估了年輕人，尤其是學生對政治參予的渴求與期望。
政改爭議一路以來，可見社會缺乏一些能凝聚不同意見的意見領袖，真正能夠代表大多數人意見，例如有代表與政府和中央政府溝通，傾完之後話接受條件，或者代表提出某些條件，如果中央政府和特區政府接受，我們便支持政改，但事實是無一個人、無一個團體能發揮這個作用。
不過，曾鈺成認為這局面不會延續下去，因為一般公共政策有既定的諮詢和決策機制，由政府提出政策建議，再由立法會審議通過，而政改是動員全港市民的議題，因而產生要整合民意的問題。
普選未解決 施政難改善
曾鈺成不認同碎片式的民意版圖會拖累政府施政，因為真正的問題早已存在體制內，要實行有效管治已非常艱難，
兩次選舉過後，新一屆立法會產生，大家望一望，為甚麼我們的行政立法關係依然咁論盡、咁差？施政依然咁大問題？政改被否決後，一切打回原形，所有問題就浮出來，我很相信，有一段長時間不會再重新啟動（政改），在這段時間要傾如何改善施政，我想是寸步難行，是做不到的，否決政改的影響是長遠多於眼前的。
是不是沒有普選特首，施政的問題一定解決不了？
普選都未必解決得到所有問題，但普選的問題未解決，其他問題就不可能拿出來解決。普選問題未解決，點去傾政黨在香港管治中可以發揮甚麼作用？點去傾立法會的選舉制度要不要改？點去傾政治任命官員、高官問責制有無改善的空間？點去傾行政會議的職能，行會的組成需不需要改變呢？
現在要思考30年後
近年，香港人對「50年不變」的信心愈見動搖，無論是政治或經濟上，產生對一國兩制的憂慮，甚至有「中國恐懼症」，近年大學的民意調查顯示，港人對一國兩制的信心愈來愈低，經過政改一役，甚至擔憂往後會變成一國一制。
有憂慮和迷茫是好事，我們不能將一國兩制的成功，看成是理所當然，很多問題經過實踐才發現出來，實踐才找到解決辦法。
《基本法》以一國兩制為制定原則，至今已有25年，回歸後落實也有18年，總結這段期間的經驗和教訓，曾鈺成認為目前應要研究一國兩制的未來發展，
剩下來的時間，過一年少一年，最近我跟一批青年人傾，我話你們不只要想2017年，而是要想2047年，2047年之後的香港是怎樣，這不能單靠香港人去定，中國是一個決定因素，然後你要研究香港和中央政府之間的互動，如何塑造未來一國兩制的模式。
香港人不能自決前途
記者提到現時有很多人對中國內地產生抗拒，「互動」起來或有相當困難，曾鈺成對這說法亦顯得相當抗拒，
有好多人咩？我見到有很多大學生返內地發展，外國更加是，外國人個個望住中國，如果講香港未來發展，甚至是個人在香港的未來發展，如果完全不看中國，一定是很大損失，很多人都看到這一點。
到底有幾多人擁抱或抗拒中國，目前沒有科學化的統計，至於損失與否，記者相信是不同人的價值取向有所不同，但對中央政府有相當了解的曾鈺成，可準確點出中港關係之間的現實點，
2047年會是如何？不是由香港人決定，北京一定有決定權。
至於互動的空間有多大，曾鈺成愈講愈咬牙切齒，
我們不能完全任性地覺得鍾意點就點，因為現實如是，等於現在政改一樣，不是香港人鍾意點就點，結果咪行唔郁，你要考慮北京的權力。調返轉頭，香港將來發展亦不是北京話點就點，因為有一國兩制，所以北京都要了解香港人，我們相互間的關係，規定我們必需要走互動的路。
（節錄）
全文刊於《iMoney智富雜誌》第400期（收費閲讀）
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撰文 : iMoney智富雜誌
