沈帥青：沒有冷靜期 方便無良商家劏客？

美容、健身中心等預繳式消費，往往一簽就是多年合約，金額動輒達數萬元，偏偏既壓迫又靠嚇的不良營銷手段頻現，受害人想取消合約卻沒有冷靜期，政府不立法，又怎阻止劏客？

香港的消費者，無時無刻都要打醒十二分精神，近年消費陷阱愈來愈多，不止是賣假貨，更有層出不窮的不良推銷手段，最新的一宗案件，更涉及全港最大規模之一的健身中心舒適堡，被指涉嫌使用威嚇方法銷售。

據報指，該中心職員涉向一名女事主推銷會籍，即使對方多次拒絕仍糾纏，更以查看是否有優惠為由，取去她的身份證、信用卡，但卻擅自過數3.8萬元，事主在受壓下簽約10年，海關前日拘捕4名中心職員，其中兩人更是公司老闆夫婦。

知名公司也涉案，公眾譁然，但類似的「劇情」，是否有熟口熟面之感？諸如有市民被告知「中獎」，然後到某公司領獎，才發現是被某某美容院或健身中心推銷會籍，又或是有市民遭職員帶到一個房間之內，不讓其離開又沒收信用卡，然後數小時不斷進行推銷等，結果不少市民一時軟弱就中招，簽下數年、甚至十多年的合約。

要求政府規管的聲音，愈叫愈響，立法會議員、消費者委員會等，更是倡議政府立法引入消費合約的冷靜期制度，讓消費者在購買服務後的一段日子內，可以取消合約退款，以此打擊不良營銷，惟失望的是，政府一直沒有立法。

事實上，港府在2011年曾針對不良營商手法，有意效法外國設冷靜期制度，除針對度假產品、非應邀式上門推銷外，更建議擴大規管至半年以上的消費服務合約，須設7日冷靜期，只是最終在商界反對下，政府認為不宜一刀切推行，剔除了有關冷靜期的建議。

若然業界願意自律，固然無須立法設冷靜期，但事與願違，不良的銷售手段，反而愈來愈嚴重！據消委會數據，有關健身中心銷售手法的投訴，從2012年的236宗，上升至2014年的342宗，今年首7個月亦已經有227宗，較去年同期增加15%。

更甚的是，如果「劏客」手段只屬個別公司的行為，那麼由業界自行成立商會，制訂守則規管也無不可，但市民看到的，卻是劏客手段或已滲透全行，不止小型健身中心被投訴不良推銷，今次捲入案件的健身中心，更是全港知名、有多間分店的連鎖健身中心，在今次案件之中，就連公司老闆也涉案其中。當情況愈見失控、不自律，政府就要用法律對付，不能讓行業無王管。

其實，不少商家一直反對設冷靜期，原因不外乎會鼓勵消費者購物時欠謹慎，之後取消服務，造成商家損失，承擔的額外成本或又要轉嫁至消費者云云。可是，當問題愈來愈嚴重，對消費者的保障便不能少，事實上，不少地方早設有冷靜期制度，消委會便建議本港效法英國、內地設冷靜期；在台灣，當地市民簽健身中心合約，不但有至少3天的合約審閱期，簽約後的7天內，也可取消並全額退款。

甚至在本港，冷靜期也非新事物，雖然消費合約沒有冷靜期，但在金融界、保險界則已成常規，因市民多年來不滿投資產品、保險的不良銷售手法，又曾出現迷債事件等，證監會便要求非上市的投資結構產品，要有起碼5個工作天的冷靜期；在保險界，長期的保單更要有起碼21天冷靜期。

當在投資產品、保單可以做得到，卻在美容、健身中心等消費合約上做不到，道理實說不過去。即使對商家來說，設冷靜期或增加成本，但亦並非沒有好處，現時不少消費者，一聽到職員推銷，就已經掉頭走，甚至不敢走進美容院、健身中心，就是深怕遇上不良銷售者，設冷靜期讓業界回歸殷實的銷售手法，有助改善業界形象，令消費者有幫襯的信心吧？

對抗無良營銷，消費者要懂得自保，如緊記便宜莫貪，不要胡亂交出信用卡、身份證等，惟更重要的，始終是由政府出手規管，過去立法設冷靜期的建議不了了之，但如今就應重新討論或諮詢，甚至訂出立法的時間表，才不致讓本港的消費者，一再成為不良商人的「大餐」。