三跑建設費最貴180元 收費已算低?

City 10:35 2015/09/30

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為盡快令造價達1,415億元的第三條跑道工程上馬,機管局修訂融資方案,大幅提高借貸額3成,將原建議劃一向離境旅客徵收180元的機場建設費,改為按長短程及機票等級、徵收介乎70至180元,佔總客量7成的短途經濟艙旅客需付90元建設費。

若一切順利,工程最快明年中上馬,同步會收取離境旅客建設費,估計需徵收至2030/31年。有市民已計劃預購明年出發的機票,冀可逃過建設徵費。

機場三跑系統最初提出的融資方案,是由機場營運盈利、向市場舉債、以及向旅客徵收180元機場建設費3部分組成,各約佔比例三分一。

70%旅客 屬短途經濟艙

鑑於政府及社會普遍反對劃一向離境旅客徵收180元建設費,機管局經過半年研究後,昨日(29日)公布新修訂融資方案,參考民航處對燃油附加費的定義,按長短程及機票等級,向離境、轉機及過境旅客徵費。

長途的頭等及商務艙乘客需繳付180元;而短途經濟艙乘客每位則需付90元;短途經濟艙的過境乘客則減至70元。

機管局行政總裁林天福表示,徵收費用後,香港國際機場於全球55個國際機場中的「整體收費總額」排名,將由目前的第54位升至第40位,但他強調,新收費水平較內地及亞洲多個樞紐機場低,仍具競爭力。

機管局消息人士指出,工程仍有兩項法定程序,包括需通過前濱及海床(填海工程)條例、以及城規條例,之後經過法定刊憲程序,期望明年第二季可完成,工程最快明年中、希望不遲於明年第四季上馬,同步開始徵收機場建設費,收費預計於2031年結束,徵費期較原方案的8年多出近1倍時間,但機管局強調,徵費不會隨通脹上升。

舉債金額增3成至690億

在新修訂下,機場建設費融資金額大幅削減近40%至260億元,佔整體融資比例由原本29%減至18%,為彌補此方面的損失,機管局需向市場舉債金額因而增加3成(160億元)至690億元,佔整體融資比例49%,正研究透過發行零售債券及伊斯蘭債券等方法融資。

至於從機場營運盈利融資的470億元(佔33%),則維持不變。機管局2014/2015年度盈利達72億元,局方已停止向政府派息57億元,以應付三跑工程開支。林天福指出,當三跑工程完工後,便會恢復向政府派息。

旅客對收費反應不一,而計劃明年初到台灣、以及暑假到北歐旅行的龍小姐表示,會提早於下月初購買機票,冀可「逃過一劫」。然而,機管局表示建設費徵收詳情有待公布,未決定是否設「追溯期」。