政府「貼錢」月入6萬單身人士買煥然壹居

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發布時間: 2015/11/26 11:23

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相片來源:經濟日報資料室

市建局「煥然壹居」開放單身人士申請,但單身人士月入上限跟家庭一樣為6萬元,引起爭議。

4名身兼立法會議員的市建局非執董,亦質疑管理層繞過董事會作決定,跨黨派聯署要求再開會討論。

另一方面,平機會證實,曾就煥然壹居單身申請接獲市民查詢,並去信市建局了解。

到底「煥然壹居」限制單身會否引致歧視?而現在的入息上限又引來甚麼爭議?以下是今次爭議4件事:

1. 單身限制有機會犯歧視

TOPick 曾報道,市建局資助房屋「煥然壹居」預計下月推售,將以市價8折提供338個單位,預計價格約360萬至630萬元;不過市建局曾指「煥然壹居」不接受單身人士申請,而家庭申請的入息上限為6萬元,資產上限為300萬元。

但市建局在星期一(24日)表示,容許單身人士接受申請,其入息限制跟家庭申請者一樣6萬元。

人權律師莊耀洸認為,容許單身人士申請「煥然壹居」,在法律上是「較穩陣」的做法,因為根據《性別歧視條例》,因應某人婚姻狀況而加以歧視屬違法;他解釋,煥然壹居若不接受單身人士申請,就有歧視單身人士婚姻狀況之嫌。

莊耀洸並指,加上平機會已接獲市民查詢,有需要時或會資助查詢的市民打官司,令局方承擔法律風險增加:

俾單位單身人士不用蝕錢,反而打官司一定有支出!

至於居屋雖接受單身申請、惟不設單身配額的做法是否違法?原來根據《性別歧視條例》條例,「居者有其屋計劃」或「私人機構參與計劃」的公營房屋計劃下,因應婚姻狀況不同而獲不同待遇的情況,是獲得豁免的。

2. 非執董質疑修改未徵董事局同意

不過,市建局被質疑在未徵求董事局同意下,修改煥然壹居申請資格,被非執董要求再開會討論。

4名市建局非執董包括蔣麗芸、胡志偉、麥美娟及郭榮鏗在聯署中指出,董事局曾討論煥然壹居銷售安排及申請資格,一旦要更改,應先徵求董事局的同意,惟市建局並未就容許單身人士申請一事,要求董事在會上表決,而事關公眾利益及資源,故要求再開會討論。

有份聯署的非執董麥美娟指出,於本周二的會議議程上,並沒有煥然壹居討論事項,認為管理層在沒有提供文件、數據下,於議程的「其他事項」中簡單滙報最新改動,做法有問題。

3. 入息上限或太高

另一名非執董胡志偉則認為,事件中有兩個爭論點,包括不容許單身人士申請屬違法的法律依據是否無懈可擊,若法律挑戰成立,無可避免要討論單身人士申請資格問題,甚麼入息、資產水平的單身人士可以申請:

應該參考房委會、房協的做法,單身人士的入息、資產水平為家庭的一半。

他認為,現行放寬月入6萬元以下的單身人士申請,違反為有需要家庭提供資助房屋的原則,質疑此舉是資助入息高的市民置業。

另外,沒有參與聯署的非執董潘永祥指出,若市建局不容許單身人士申請就有機會違反法例,會上董事知悉市建局改變政策的原因,亦沒有反對;而他雖然不贊成月入達6萬元的單身人士可申請,但認為今次屬一次性計劃,安排可以接受。

4. 平機會:曾致函市建局了解

市建局早於7月底公布煥然壹居不接受單身申請,平機會證實在7月底接獲市民就此是否涉歧視單身的查詢,故今年8月初曾去信市建局了解詳細申請資格,並要求解釋有關理由,惟對方回覆時表示未敲定申請資格,只強調會考慮《性別歧視條例》相關條文。

平機會主席周一嶽昨強調,沒有確認市建局涉歧視單身,只是收到4至5個市民查詢,故去信了解:

我們認為如果有任何公眾政策特別想幫助某一些界別,當然需要解釋清楚。

至於市建局開放予單身人士申請是否受平機會影響,周一嶽認為市建局對事件有其看法。

相片來源:香港經濟日報

《經濟日報》就法律風險及董事質疑向市建局查詢,惟發言人沒有直接回覆,只表示根據市建局董事會議事規則,有最少3名董事會成員聯署要求召開董事會會議下,主席會於收到聯署7日內,召開會議。