羅致光：香港或是全球生育率最低地方 勞福局將致力「催生」
發布時間： 2018/08/12 17:15
最後更新： 2018/08/13 00:10
▲ 勞工及福利局長羅致光指出，香港生育可能是世界上最低。（資料圖片）
勞工及福利局長羅致光在網誌指出，香港生育可能是世界上最低，撇除「單非」嬰孩及外傭在港所生子女，本港實際生育率或較政府公布的1.126更低。未來勞福局會研究政策，減輕夫婦生兒育女的壓力。
羅致光在網誌引述美國中央情報局（CIA）的World Factbook（《世界概況》）的數據，就全球224個國家或地區於2017年的生育率作出估算。結果本港的出生率排行尾四，平均每名婦女生育1.19個孩子，較港府公布的1.126為高。而CIA估算下，新加坡出生率最低，僅為0.83，其次是澳門、台灣。
但羅致光指出，本港生育數字包括「單非」嬰孩數字，即母親非香港人而父親為香港人，而「單非」佔本地生育數字9%至10%；亦包括外傭在港所生的嬰兒。然而，本港38萬名外傭及5,000至6,000名「單非」母親數字，則不包括在本地婦女人口的數字中，所以香港女性的實際生育率會明顯低於1.126。
所以，他指出，香港生育率之低可能不是世界第四，而「可能是世界上最低」。
羅致光表示，勞福局不是主要處理「生育」政策，但相關的家庭支援及兒童福利都屬該局的工作範圍，又指勞福局的未來政策重點之一，是要幫助希望生兒育女的夫妻，減輕日後育兒的壓力，讓生兒育女的決定是一個有選擇的決定，而非無可奈何地決定不生育。至於如何改善相關的勞工及福利政策，就是勞福局未來的工作方向之一。
港大社會工作及社會行政學系教授葉兆輝指出，樓價高企，住屋問題難免令夫婦卻步，怕連落腳的居所亦不能為孩子提供，而本港讀書環境壓力大，加上普遍人選擇遲婚及結構「小家庭」，未必想養育多個小朋友。而社會仍有「男主外、女主內」的觀念，不鼓勵女性一邊工作、一邊照顧孩子。
政府推家庭友善僱傭措施多年，如最近建議將男士侍產假由3日增至5日，葉認為，政府方向正確、但未到位，舉例指芬蘭父母共享有產假及侍產假2年半，放假限額更可交換使用，更具彈性，當然芬蘭收重稅，難直接比較，但港府須加強推行有關的力度。
