胡國興政綱:劃港人首置地、取消TSA 令香港重回正軌

社會 16:06 2016/12/14

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經濟日報記者陳永康攝

宣布參選特首的退休法官胡國興今日(12月14日)公布參選政綱,以「正」為主打政綱的核心,封面強調「心要正、路要正、香港重回正軌」;他表示,很多人以為他競選主要理由是不滿梁振英,但強調這說法不正確;亦有人說他出來是搞局,指這說法不負責任,他表示想向市民表明,他參選是因為他情感上愛香港,他在香港出生、在這裏成家立室,成為法官,多謝香港給他很多機會;更重要是我理智告訴我,我有能力帶領團隊服務香港。

光靠理智,我犯不着在退休之後就出來選特首。光靠感情,我可以和其他香港人一同看着制度被蠶蝕而唉聲嘆氣。今次出選,是我自己感情與理智的勝利,感性成為我的動力,成為感動其他人的利器,而理性是我幾十年的法律訓練,不單要公平判案,還要在不同案件包括經濟、民生、企業詐騙、家庭糾紛,政制設計等等事情作出研究。

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他提出10大政綱如下:

1. 政治改革:選舉委員會選民大增至約100萬:政改是引發目前香港社會對立的根源,會首要處理這問題。建議把1200名委員的選舉委員會當作提名委員會,將現時大約25萬合資格選民,大幅增加至約100萬,然後在往後每屆逐次遞增至300多萬,即整體選民人數,最終達致雙普選。同時,利用擴充選民基礎,將提名委員會解決合理及公平地重新分配。

2. 基本法23條立法:不急於落實:在政改有共識之前,特區政府不見急於在本地立法落實基本法第23條。如果政改可以得到三分之二的議員及廣大的市民認同通過,這對23條立法提供了適當的環境,可避免內地以附件三的方法把全國性法律如《國家安全法》加諸香港,而屆時香港立法會必定會保護港人所珍惜的核心價值。

3. 發展棕地:將荒廢農地和棕地重新納入規劃,配合適當的基建發展,將土地開放發展,釋出土地的價值,增加無論是住屋還是工、商、農業的用地。

4. 劃出港人首次置業用地 只限無物業港人購買:劃出土地規定作為香港首次置業用途的住宅地,在地契試表明所見樓房只限沒擁有物業的港人用戶購買,不許出租,若業主出售物業時,也只能是賣予首次置業港人。安統計,適合參與首次置業的港人只佔本港人口約8% ,所以這政策只佔小量用地,不會對儲備豐厚的特區政府構成財政壓力。

(陳永康攝)

5. 取消TSA及特首必然為大學校監:全港性系統評估TSA在實行期間變質,成為紛爭源頭,政府應該取消小三TSA,並全面評估其對小六及中三學生的影響,衡量是否有必要保留。我亦建議取消特首必然成為大學校監的做法。

6. 培育科技人才:香港必須先透過鼓勵科學創意,在中小學的常規教育之內,大力推動科學、科技、工程及數學(統稱STEM)的學習。政府推動STEM要雙管齊下,一方面鼓勵民間團體參與;另一方面,需要就STEM的教學向學校提供資助,並且在課程設計和規劃方面提供更全面的支援,讓香港的學生都能公平地接受STEM教育。

7. 善用資源 把行車隧道上市 改善隧道塞車問題:建議將所有汽車隧道注入公營機構後上市,由政府持有60% ,公眾認購餘下股份作投資收取穩定的回報。在西隧私人經營權屆滿或之前,將其回購並注入上市公司,政府可藉此將隧道收費合理化以疏導擠迫的交通,又可透過調整收費主導上市公司的財政。在此架構下, 投資者可獲得穩健的回報、還富於民的同時,也能令政府更有效監管全港交通情況。

8. 標準工時:提高至每周48或50小時 超時工資1.2倍開始:標準工時概念值得認真考慮,比如在個別行業或職級將標準工時提高至每周48或50小時,以貼近現實情況。勞方建議僱主為超時工作的時間支付1.5倍時薪的工資,我認為可循序漸進實施,由1.2倍開始。這項措施應由政府帶頭,讓私人僱主自願跟從,用兩年時間觀察對勞資雙方和個別行業的影響,如在市場的成效不彰,即可立法制定執行機制。

9. 全民退休保障  無需資產審查長者月領$2500退休金:無需資產審查,申請長者每月可以獲得約$2500退休金。有經濟需要的退休人士,聲明資產不超過一定數目,即每月可獲得約$3500退休金。                        

10. 創新科技 大幅增加研發開支:特區政府應該大幅增加研發開支佔本地生產總值的比例,確保香港再個別科研領域擁有優勢,保持香港在金融科技領域中的區塊鏈和網上安全等領域的領先地位。

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此外,他亦在政綱中就不同的具爭議社會問題發表意見如下:

談土地房屋問題:

樓房問題是頭號大事。長期以來,市民大眾租屋貴、上樓難,輪候公屋變成一個「等」字,居住面積愈來愈細。其實香港並不缺乏土地,關鍵是如何平衡和化解社會上不同利益和價值觀的矛盾。新界是我們餘下最有潛力的發展地域,但規劃政策混亂,透明度低,動機不明。規劃為綠化地作為天然屏障減低城市化對鄉村和自然生態的衝擊,為何改為住宅或物流後勤用途?

談公營房屋需求:

政府以找不到土地的藉口下令公屋輪候時間已有3年增至4年半。其實過去一年28萬居民中成功申請到公屋的,有部份已輪候了超過10年;不必要地大幅增加貧窮人口,增加社福的需求。居屋方面,在中層房屋短缺的情況下沒有及時需要增建屬短視。目前的雙辣招和杜絕公屋富戶的政策恐怕會有意想不到的反效果,就是令居屋樓價飆升。

談港獨:

我反對港獨,它違反香港的憲法基本法,而實際上也絕不可行。我們必須承認一國兩制實施起來,出現矛盾是自然的事,有內在和客觀因素。年青一代對國家和民族有不認同、抗拒等看法,原因也很多,需要以耐性、聆聽、溝通、對話、理性討論和客觀分析,才能處理好相關問題。

談普選:

普選方案必須根據公平、公正、公開、誠實原則,選舉結果才有公信力和認受性;相反,選舉不符公義原則,結果只會引發無休止的爭論。我們必須根據基本法有關規定,包括透過具廣泛代表性提名委員會規定,按公平、公正和公開原則,設計一套為各方接受機制,讓得到市民普遍支持人士,獲得足夠提名,最後由市民投票決定。

胡國興早前出席活動後已表示,心目中已有班底人選,曾與一些人接觸過,有些人不答應、亦有些人現時有些問題未能答應,不便透露更多詳情;他也承認曾將他的政綱摘要傳至中央政府,至於經何種途徑傳至中央、以及有否回覆,他當時表示不能透露。

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他早前亦表明有信心可取得足夠提名票「入閘」,而行政長官梁振英不競逐連任,對他的部署無實際影響。

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