施政報告建公屋目標 10年建20萬單位能否達到?

精明消費 14:30 2017/01/18

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特首梁振英今日(18日)發表任內最後一份施政報告,提及本屆政府預計任期內興建共6.89萬個公營房屋單位,並指未來10年預計將建28萬個公營房屋單位,到底政府能否達到此建屋量,又能否應付公屋需求?

其實去年12月政府《長遠房屋策略》報告早已提及上述數字,政府預計任內的6.89萬個公營房屋單位中,6.49萬個為公屋單位,4,000個為資助出售單位;而未來10年目標的28萬個公營房屋單位中,20萬個為公屋,8萬個為資助出售單位。

政府預計建屋量
年份 公屋單位 資助出售單位 總建屋量(單位)

12/13至16/17年度

(本屆政府任期)

64,900個 4,000個 68,900個

17/18至26/27年度

(未來10年)

20萬個 8萬個 28萬個

政府已明言難達標

但政府去年12月已表示,現時覓得的土地只可供未來10年興建23.6萬個公營房屋單位,假設所有覓得的土地能如期順利推出作建屋之用,仍跟施政報告提及的28萬個單位(20萬個公屋及8萬個資助出售單位)有落差。

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根據往年經驗,即使政府覓得土地,亦未必能全部建成公屋。特首梁振英早在2013年的施政報告指,政府當時掌握的土地在2012至13年度起5年內(即本屆政府任期內)可落成約7.5萬個新公屋單位,但5年後的今日,政府預計任內共興建約6.49萬個公屋單位,相差約1萬個單位,相當於1年的建屋量。

公屋輪候時間延至4.5年

公屋需求卻屢創新高,房署過往的「3年上樓」承諾已難達到,房委會數字顯示,截至2016年9月底,已有約15.25萬宗一般公屋申請,以及約13.4萬宗配額及計分制下的非長者一人申請。

房委會指,現時一般公屋申請者的平均輪候時間為4.5年,而長者一人申請者的平均輪候時間為2.4年。

房署亦曾列明2015年7月至2016年6月「成功上樓」的一般申請者輪候時間,整體而言約6成人士需待4年或以上才能上車。而入住市區公屋的人士中,亦有4成申請者需要輪候5年或以上。

單身人士要排30年?

在現行配額及計分制下,根據房委會的《公屋申請須知》計算,在經修訂的配額及計分制下,非長者一人申請者由18歲開始申請,需到48歲才有420分(截止2016年12月),符合詳細資格審查要求,至於要得最低分數(424分)獲編配公屋,就要多4個月。

根據公屋的配額及計分制,單身人士18歲申請,底分為0分;另外輪候時間每多1個月可額外加1分,在新制下滿45歲的申請者可獲加60分。

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以此計算,需等至48歲才有420分,達最新要求,可獲市區公屋。

不過這30年並不易捱,申請者申請期間的月薪不能超過每月最高入息限額的10,100元。以現時最低工資每小時32.5元計,假設打工仔每星期工作6天,每天工作13小時(不包括午飯時間)便會超過限額。如果老闆每年加5%人工,入息水平便不達標。

公屋供應能否滿足需求,便要視乎下屆政府如何達成。

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