公屋落成量再下調 CY怎樣「找數」?

City 15:25 2016/01/19

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公屋建屋量又下降?房委會昨日(18日)指,截至15年9月底,15/16年建屋量不足目標的1成;更把該年度目標建屋量由約2.32萬減至約1.55萬伙,餘下約7,800伙公屋要延至下年度才可落成。

TOPick 曾報道,特首梁振英在13年的施政報告指,12/13年起的未來5年內可落成約7.5萬個公屋單位,但3年來政府只達到約一半的目標建屋量(約3.7萬個)。

根據房委會最新下調的預測,政府要在16/17年度建約2.2萬個單位才能合乎施政報告預期,真的能做到嗎?

公屋建屋量不似預期

以13年施政報告的7.5萬個公屋單位估算,這5年間,每年平均約需興建1.5萬個公屋單位才達標。TOPick 曾翻查房委會數字,政府過去3年的公屋實質建屋量均未能達標,14至15年度更不足1萬。

相片來源:房委會網頁截圖

房委會昨進一步下調15/16年的目標,令16/17年內,要建好約2.2萬個單位,才能追回施政報告的目標。但過往10年,政府的公屋實質建屋量最高只有約1.9萬。

而且,截至2015年9月底,只有2,300個公屋單位建成,政府能否在半年內建好約1.3萬個單位,達到已下調了的目標還是未知之數。

施政報告繼續預測

雖然實際建屋量不似預期,但每年的施政報告中,繼續預測每年建成約1.5萬個公屋單位。

特首梁振英在2015年施政報告預計14/15至18/19年度,5年期內,興建77,100個公屋單位。

而今次施政報告中,亦預計未來5年有76,700個公屋單位落成,甚至指預計「未來5年」的公屋及資助出售單位落成量「比2013-14及2014-15年度起的同類預計為高」。

雖然其「預計」的確更高,但其實際建屋量卻屢次不乎預期。房委會去年已開始下調有關預測,令17/18年度預測建成的1.9萬個公屋單位,下降至1.16萬個。

相片來源:房委會網頁截圖

施政報告中的預測屢創新高,但觀乎現時實際建屋量,相信難以解決公屋需求問題。

房署:短期難3年上樓

由於公屋供應量減少,《經濟日報》亦報道,房署的「3年上樓」承諾已難達到。去年10月,房署調查發現,一般申請者輪候時間由平均3年增至3.6年。

房委會指會「長遠致力達致一般申請者平均約3年獲首次編配單位的目標」,但房署副署長(策略)王天予承認,署方刻意在目標加入「長遠」的字眼,因估計3年平均輪候時間短期都不會達標,強調不會修改目標,惟現時難以科學化地預測多少市民會申請公屋,故難以計算何時可再達目標。

公屋輪候創新高

另一方面,公屋輪候人數亦屢創新高。截至去年9月底,一般公屋申請、以及配額及計分制下的非長者一人申請,分別有約14.25萬宗及約14.28萬宗。

以政府的實際建屋量來看,相信其「預測」難以解決現時公屋問題。